致深圳市市长和市财政局局长的公开信

致深圳市市长和深圳市财政局局长的公开信

 

尊敬的许宗衡市长：

尊敬的乔家华局长：

 

2月7日凤凰卫视在新闻中报道，香港财政司司长曾俊华在香港的一个大型商场里召开公众讨论会，就即将提交立法会审议的新一年度的香港公共预算，听取市民的意见。从电视上看，整个场面平实而又热闹，台上台下互动良好。这则新闻让人看了高兴，也给我不少触动。

2009年深圳市人代会很快就要召开了，审议2009年深圳市的公共财政预算，也将是人代会的一项重大议程。

作为一名深圳市民，我在此谨向许市长和乔局长建议，希望乔局长，作为深圳市主持公共财政预算的负责人，能就2009年的深圳市公共财政预算举行一次或多次公民座谈会，就深圳市2009年的财政预算，解答公民的提问，听取公民的意见。

公共预算是事关每一个市民的大事。让人民充分了解和知晓新一年度的预算内容和制定过程，并有提出意见的机会，是公共预算制定过程中不应被忽视和省略的环节，也是人民应有的权利。

公共预算的来源是纳税人的税钱，作为公共预算的编制者和支出主体，政府有职责和义务告知纳税人，在未来一年将如何有效使用这一公共资源来为全体市民服务，并征得纳税人的同意。从这个意义上讲，公共预算也是一份政府和人民之间的合约，依法纳税和以一种最节省公共资源的方式提供公平有效的公共服务，就是合约双方所应承担的义务。与此同时，在合约的制订和履行过程中，双方应该有对等的知情权。一部被人民充分了解和认同了的公共预算，是公平公正的基础，是政府合法性的重要条件，是减少人间戾气、建立让人心悦诚服的和谐社会的春风细雨。

尊敬的许市长、尊敬的乔局长，我恳切地希望你们能采纳我的提议。我也希望在广东地区提倡“粤港一体化”的同时，不仅在经济方面向香港学习先进的经验，在政府治理和社会进步方面，也能见贤思齐。让我们一起努力，将深圳 – 一个我们今天在居住在此，或许我们的儿女将来也会居住在此的地方 – 建造成一个更加祥和、美好的城市。

此致，时祺！

 

吴君亮 / 深圳市市民、公共预算观察志愿者

2009，02，08