江苏省省级机关事务管理局2012年部门预算

 一、江苏省省级机关事务管理局主要职责 

 二、江苏省省级机关事务管理局机构设置 

 江苏省省级机关事务管理局内设10个处室，直属8个事业单位。详见下表：  

  三、2012年主要工作任务

（一）资产管理方面

 1、建立省级机关一级预算单位本级资产数据库。按资产分类，对各单位房产（办公用房、未售住宅房及其它用房）、车辆、办公设备、专用设备等，在统计上报的基础上，进行复核、查验。对核验无误的，经使用单位确认后录入数据库。

 2、制定并修改完善资产管理制度。对资产存量情况进行总体分析和个案剖析，总结机关资产管理的经验，针对省级机关资产使用中的突出问题，研究提出改进管理的措施，进一步修改完善资产管理的有关具体规定和办法。

 3、建立经营性房地产、存量住房数据库。清理核实省级机关经营性房产和未售住宅房使用管理情况，制定相应的管理办法。

 4、进一步规范住房出租出借管理。修订完善局属住房出租出借规定，研究建立公房租金与市场接轨的机制，加强租金收缴管理，规范租金收入的使用。

 5、推进局属经营性房屋出租管理方式创新，在委托中介机构经营管理等方面进行探索。

 6、加强公务用车管理。分别制定省级党政机关及所属事业单位的具体管理办法。抓好公车治理后续工作，建立长效管理机制。

（二）办公用房调配和修缮方面

 1、建立完善各单位办公用房档案。对各使用单位办公用房建立明细档案，达到即时精确反映要求。

 2、制订完善办公用房修缮管理办法。严格规范立项审批、规划设计、现场监督、审计验收等各主要环节的工作，落实责任主体，强化项目管理。继续探索办公用房维修管理引入社会力量办法。研究提出改进办公用房修缮工程管理机制的意见。

 3、加大办公用房集中统一管理工作力度。落实好五环大厦等7处4.1万平方米的办公用房权属过户。完成产权房档案清理和维修基金数据核对工作；制定省武警总队原大院、省社科院原办公院落安排方案，落实省纪委、财政部驻江苏专员办等单位的办公用房调配工作。

 4、积极推动和落实省级机关建设用地储备等工作。

（三）公共机构节能管理方面

 1、进一步完善全省公共机构基本信息数据库。制定全省公共机构名单目录，建立覆盖全省公共机构能耗统计网络，确保基础数据准确无误。建立动态调整的工作机制。

 2、分层级确定公共机构节能管理工作范围。锁定各级管理部门的管理对象，明确省市县三级分别重点管理的公共机构，并以此为依据落实管理责任。

 3、开展公共机构基本信息数据库建设和能耗统计工作等专项检查，促进基础工作扎实到位。

 4、配套完善公共机构节能管理工作重点措施。开展省级机关建筑能耗定额和不同类别公共机构能耗标准研究。对技改节能、行为节能，以及示范、创建、推广等活动，提出具体的目标任务和实施方案，并组织绩效考评。

（四）工程项目管理方面

 1、修订完善基本建设工程项目管理责任制度。对工程项目全过程各个阶段，分别明确具体管理要求，落实具体工作责任，并建立责任追究制度。

 2、建立非公开招标（供货）会审制度。制定管理办法，严格控制非公开招标（供货）。建立由纪检监察人员参加的项目管理小组，对在限额范围内实行非公开招标（供货）的，实行会审制度。项目管理小组提出意见后，报职能处室和局领导审批。

 3、制定《局工程项目财务管理办法》。

 4、修订出台《局工程、货物及服务项目采购管理办法》。

 5、完成省委党校新校区建设工程、北京江苏大厦装修工程。配合做好工程项目的审计、财务决算和资产移交等后续工作，确保顺利交付。

 6、积极推进省档案馆新建工程、省妇女干部学校宿舍建设工程、省委党校老校区改造等工程。7月底前省档案馆项目完成主体封顶，年底前省妇干校项目基本完成至地下室封顶。上半年启动省委党校老校区改造项目。

 7、确保完成有关维修改造项目。完成省政法委等7家单位的办公用房维修改造工程；积极推进省民政厅、省纪委办公用房维修改造工程。完成14幢住宅楼平改坡工程；完成14处房屋大修工作。

（五）住房保障服务方面

 1、制定并实施省级机关公积金调整方案。提高住房公积金政策对省级机关职工住房保障的支持作用。

 2、研究修订省级机关专项维修基金管理办法。

 3、修订并出台易地调动干部住房保障办法。

 4、围绕完善省级机关职工住房保障政策，着手研究有关事项，提出建议意见。

 5、做好省级干部集中居住区物业管理和省级机关老旧住宅小区维护工作。

 6、研究提出省级机关干部周转房工程项目建设意见。

（六）政府采购工作方面

 1、完善采购人、供应商基本情况数据库建设。完成业务系统、网上招投标系统及电子评标系统的升级开发。

 2、修订完善采购制度和廉政守则，规范各类采购文件格式。发挥政府采购支持节能环保产品、国产产品，扶持中小企业发展等方面的政策导向作用，增强政策功能的实施效果。

 3、重点做好家具、工程（50万元以下）、汽车维修、汽车保险、汽车轮胎等五项协议供货项目的组织实施和后期管理工作。

（七）后勤服务管理方面

 1、分析研究省级机关单位后勤保障不同模式，提出改进社会化服务并加强管理的意见。

 2、加强对省级机关食堂食品安全与用品卫生的检查监督，开展先进食堂评比活动。推进办公区绿化和环境整治工作，提高后勤服务质量。组织省级机关义务植树活动，发挥示范导向作用。

 3、着力调整省级机关物业管理中心项目结构。积极稳妥做好住宅小区物业退出和物业费调整收取工作，积极推进办公楼盘物业项目，提升物业管理水平和管理资质，增强物业管理中心自我发展能力。

 4、强化机关幼儿园师资队伍建设，注重师德和园风培育，注重质量和安全管理，注重幼儿身心健康教育，增强参与社会办园的竞争能力。

（八）行业指导方面

 1、做好《机关事务条例》的学习贯彻准备工作。结合实际，把握重点，吃透精神，研究提出我省贯彻《条例》的具体措施，提高执行《条例》的自觉性和准确性。

 2、筹备召开全省机关事务管理工作会议。研究分析面临的矛盾和困难，明确发展思路和目标，协调推进全省机关事务管理工作整体发展。

 3、加强宣传和信息工作。健全完善宣传和信息工作考核办法，量化评先评优标准，落实好通报督促制度；推进局宣传和信息工作资源整合，集聚力量，扎口管理；突出宣传工作重点方向，着力在主流媒体上有所突破。认真办好《江苏机关事务管理》刊物和局网站。落实局信息化建设整体改造任务。

（九）队伍建设方面

 1、加强机关党的建设。严格执行处以上领导干部“一岗双责”制度和参加组织生活规定。深化党的宗旨教育，增强党员自我约束意识和争先创优能力，更好地发挥机关党组织的保障、协助作用和全体党员的先锋模范作用；深入推进政务信息公开和行政权力网上公开透明运行工作。

 2、扎实开展职业道德教育。按照上级统一部署，实施公务员职业道德的专题教育活动，强化职业道德意识，树立敬业爱岗标兵，坚持德才兼备、以德为先用人原则。

 3、健全工作考核和绩效评估机制。分解工作目标，量化工作责任，完善考核制度，加强考核管理。严格实施限时办结制、服务承诺制和问责制度，提升管理效能。

 4、加强廉政建设。完善监管和问责机制，推进政务公开，强化监督制约；加强廉政教育，落实好重点领域、关键环节的监督检查，确保守住底线、不越红线，塑造廉洁守信、勤政为民的良好形象。

 5、做好离退休人员服务管理工作。落实好离退休人员的各项政策待遇，组织实施好有关重要文件、重要会议精神的传达学习，有针对性地做好相关服务和教育引导工作。 

 四、2012年部门收支预算表

部门收支预算表

                                        金额单位：万元 

 五、江苏省省级机关事务管理局2012年收支预算表的说明

 江苏省省级机关事务管理局是省政府直属机构。纳入我局2012年部门预算的直属事业单位共6个，局直属省级机关物业管理中心、省级机关设备安装中心不是部门预算编制单位，但省级机关物业管理中心的物业管理等收入作为非税资金，纳入局机关部门预算管理。

 （一）预算编制方法

 1、基本支出预算编制：在职人员按编报预算时的编制人数和实际人数核定，超编按编制，空编按实有；离退休人员和其他人员按编报预算时的实际人数核定。商品和服务支出预算按照省财政公布的综合定额标准核定。

 2、专项支出预算编制：根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》、《江苏省省级专项支出预算动态化编制办法》，统筹财政拨款资金和单位自有资金编制专项支出预算。

 3、收入征收预算：按前三年收入征收水平，结合下年度各种增减因素综合考虑。

 （二）收入预算

 2012年省级机关事务管理局经省人大批复下达的收入总预算20641.21万元。其中：公共财政拨款（补助）资金8392.18万元。非税资金3900.17万元，其中行政事业性收费26万元，为省级机关工人等级考核培训费；政府性基金收入313.55万元，为省级机关住房资金管理中心的管理费；其他非税收入3560.62万元，为省级机关物业管理中心物业管理费等。其他资金2452.15万元，主要为省级机关房屋建设中心的代建管理费和两个幼儿园的保教费收入等。上年结转资金5896.71万元（当年安排使用415万元）。

 （三）支出预算

 2012年省级机关事务管理局经省人大批复下达的支出总预算20641.21万元。

 按功能分类：

 1、一般公共服务，主要为局机关及部分直属事业单位的日常运行支出以及省级机关后勤事务管理的项目支出。2012年预算数16234.20万元（含结转下年资金5481.71万元）。

 2、教育，主要为局直属两个幼儿园的日常运行支出以及为完成事业发展目标的项目支出。2012年预算数为2928.47万元。

 3、社会保障和就业，为局机关的离退休人员经费支出。2012年预算数为849.21万元。

 4、城乡社区事务，为省级机关住房资金管理中心的管理费用。2012年预算数为313.55万元。

 5、住房保障支出，主要为局机关和直属事业单位按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴支出。2012年预算数为315.78万元。

 按支出用途分：

 1、基本支出5282.36万元，包括工资福利支出2949.73万元，商品和服务支出521.45万元，对个人和家庭的补助支出1811.18万元。

 2、项目支出共9830.16万元，包括单位发展支出8030.16万元，省直发展支出1800万元。

 3、单位预留机动经费46.98万元，主要用于单位增人、增资以及不可预见事项的支出。

 4、结转下年资金5481.71万元。

原文地址：http://www.jsglj.gov.cn/zwgk/czgk/13355.shtml