江苏省新闻出版局2012年部门预算

一、主要职责
（一）贯彻执行国家新闻出版、著作权管理的法律、法规、规章和方针政策，起草新闻出版、著作权管理的地方性法规、规章草案，拟订相关政策并组织实施。
（二）拟订新闻出版（版权）事业、产业的发展规划、调控目标和产业政策并指导实施，拟订出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局的规划并组织实施，推进新闻出版领域公共服务建设，推进新闻出版领域的体制机制改革。
（三）负责对新闻出版单位进行行业监管，实施准入和退出管理。
（四）负责出版物内容监管，组织指导重要文件文献、重点出版物和教科书的出版、印制和发行工作，组织协调全省古籍整理出版规划工作。
（五）监管出版活动，组织查处违规出版物和违法违规出版活动，对从事出版活动的民办机构进行监管。
（六）负责印刷业的监管。
（七）负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审核和监管。
（八）负责全省新闻单位记者证的监管，负责报刊社驻苏分支机构和记者站的监管，组织查处新闻违法活动。
（九）拟订出版物市场的调控政策、措施并指导实施，指导对出版物市场经营活动的监管工作。
（十）拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。
（十一）负责著作权管理工作，组织查处著作权侵权行为。
（十二）负责新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作，协调、管理出版物的进出口贸易。
（十三）承办省委、省政府交办的其他事项。
二、内设机构
1、办公室（财务处、对外交流与合作处）
2、政策法规处
3、综合业务处
4、出版产业发展处（科技与数字出版处）
5、新闻报刊处
6、出版管理处（古籍整理出版规划办公室）
7、印刷发行管理处（出版物市场监管处）
8、版权管理处
9、人事教育处
10、机关党委
11、离退休干部处
12、驻局纪检组、监察室
13、省社会文化管理委员会办公室（省“扫黄打非”工作领导小组办公室）
三、2012年主要工作任务
2012年是党的十八大召开之年，是全面落实党的十七届六中全会、省第十二次党代会、省委十一届十二次全会精神的第一年，新闻出版工作任务更加繁重。省新闻出版局将认真落实中央精神和省委省政府决策部署，加快建设“引领社会思潮本领强、公共服务能力强、产业实力强、发展活力强、人才队伍强”、新闻出版业综合实力位居全国前列的新闻出版强省。重点做好七个方面的工作：
（一）围绕建设社会主义核心价值体系把好新闻出版导向。把建设社会主义核心价值体系贯穿新闻出版工作的全过程，体现到新闻出版产品创作生产传播的各个方面，为全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范作出不懈努力。精心组织好迎接党的十八大重点出版物的出版发行工作。认真落实省委关于集中开展新时期江苏精神主题教育实践活动的要求，充分利用各种新闻出版媒体，加大宣传力度，为“三创三先”精神在江苏的弘扬作出贡献。加强重大出版选题的审核把关，加强对各类出版物特别是网络、游戏出版物的审读监管，确保导向正确。
（二）围绕提升惠民能力加强公共新闻出版服务体系建设。认真落实省委关于公共文化服务体系建设“要坚持建设、管理和使用并重，在实现服务体系硬件建设广覆盖的同时，更加重视软件建设，在重内容、强服务、受欢迎上下功夫”的要求，全面提升农家书屋工程和全民阅读工程。农家书屋工程重点在推动发挥作用上下功夫，采取多种形式培养农民群众的阅读习惯，引导农民阅读，切实把书屋建设成为农民读书看报、陶冶情操的精神乐园，成为科技致富、学法普法的重要阵地，成为农村学生节假日和放学后的重要学习场所。积极推进数字农家书屋建设。精心组织开展第八届江苏读书节，设计群众喜闻乐见的读书活动，引导和服务群众多读书、读好书。组织好第二届江苏书展，坚持以读者为本、以客户为本，力求参展人数、实现销售取得大的突破，努力把江苏读书节和书展打造成国内知名文化品牌。实施城乡阅报栏（屏）工程，努力继续走在全国前列。认真落实新闻出版总署和省委省政府关于对口援建和扶贫工作任务。
（三）围绕多出精品推动出版内容创新。深入实施出版精品战略，加强选题策划，加大对重点出版物的支持力度，推出更多贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀作品。加强内容、编校、印制、装帧质量监管，全面提升出版质量。大力推动优秀苏版图书“走出去”，以伦敦书展“中国主宾国”等重要国际书展为平台，实施苏版图书海外推广计划，确保完成省委要求的出版物出口额增长20%以上的目标任务。组织好海峡两岸图书交易会（台北）江苏主宾省活动。加强版权依法行政，严厉打击侵权盗版。加强版权登记工作，确保登记量位居全国前列。加强版权保护知识宣传教育，增强全社会版权保护意识，为内容创新和文化的繁荣发展营造良好的环境。组织首届江苏新闻出版奖评选，引导、推动多出优秀作品和人才。
（四）围绕壮大产业实力加快转型升级。认真落实省委《实施意见》把数字出版打造成千亿级产业群，以及建设沿江印刷复制产业带的要求，以江苏国家数字出版基地为载体，加强对数字出版的引导和扶持，打造一批在全国有影响力的数字出版龙头企业，带动全省数字出版产业跨越式发展。加强对数字出版前瞻性问题的研究，增强宏观指导的科学化水平。依靠科技进步，加快传统新闻出版产业转型升级，鼓励支持企业用新技术改造传统的创作、生产和流通模式，不断拓展发展的潜力和空间。突出抓好重大产业项目、重点企业集团，支持其做大做强。积极推动绿色印刷等环保产业发展，建设绿色印刷实验室。加大南通版权保护促进产业发展经验的推广力度，提高版权工作服务经济建设的水平。加强行业统计分析，更好地为党委政府宏观决策服务。
（五）围绕激发新闻出版业内在发展活力推动改革创新。继续稳妥推进非时政类报刊分类改革，打造合格市场主体，组建一批定位清晰、多元经营、综合发展的现代传媒集团和专业性报刊传媒集团。创新人才工作，完善职业资格考试与评审、登记注册管理、从业准入管理等工作机制，加强岗位和职业技能培训，培养更多品德好、能力强、业绩突出的行业高层次人才。组织全省新闻出版行业领军人才选拔工作以及印刷、编辑等行业职业技能大赛。推进江苏省新闻出版学校异地新建并升格筹建江苏新闻出版职业技术学院，争取筹建新闻出版总署教育培训中心江苏分中心。
（六）围绕优化新闻出版业发展环境提高依法行政水平。依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管，坚持社会效益第一，严格落实管理责任，确保新闻出版业的健康发展。深入开展“扫黄打非”斗争，更大力度加强日常监管特别是事前监管，严查大案要案，确保出版物市场平稳有序，为党的十八大召开营造良好环境。加强对报刊记者站和记者队伍的监管，严厉打击假报刊、假记者、假记者站、假新闻。继续加强对中小学教辅出版发行的管理。继续落实国务院关于推进机关和企业软件正版化工作的部署，确保走在全国前列，树立江苏对外开放良好形象。加强法治机关和服务型机关建设，实施行政权力网上公开透明运行系统二期工程，建设局办公自动化系统，提高网络办公水平。
（七）围绕提高机关党建科学化水平加强自身建设。加强学习型党组织和学习型领导班子建设，加强局党组中心组的学习，加强党员教育培训，不断提高理论素养和业务能力。深化干部人事制度改革，坚持民主公开竞争择优选拔任用干部。深入推进反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》的各项要求，确保干成事、不出事。深入开展创先争优活动，引导党员干部带头弘扬新时期江苏精神，始终保持昂扬向上的精神状态，倡导真抓实干的工作作风，切实发挥好党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。深入开展公务员职业道德主题教育实践活动，推进公务员队伍和机关作风建设。加强调查研究，深入基层开展“三解三促”，努力帮助基层多解决实际问题。

四、收支预算表

 五、对收支预算表的简要说明
本表涉及的预算单位包括省新闻出版局(含局本级，省新闻出版学校、省印刷科学技术研究所、省出版物审读中心等3个直属单位经费预算)。
（一）收入预算
2012年收入总预算5324.68万元，其中：公共财政拨款（补助）资金4303.36万元，非税资金707.00万元，经营收入126.19万元，上年结转资金188.13万元。
（二）支出预算
2012年支出总预算5324.68万元，其中：
按功能分为省新闻出版局(含局本级、3个直属单位)：⑴教育支出1646.83万元。⑵文化体育与传媒支出3333.23万元。⑶社会保障和就业支出146.58万元。(4)住房保障支出198.04万元。
按支出用途分为省新闻出版局(含局本级、3个直属单位)：⑴基本支出3236.37万元，包括工资福利支出1442.98万元、商品和服务支出1259.43万元、对个人和家庭的补助支出533.96万元（主要用于各单位离退休费、住房公积金、提租补助、医疗费、抚恤金等）。⑵项目支出(单位发展支出)2065万元。⑶单位预留机动经费23.31万元（按照预算编制统一要求，在预算中安排的预留经费）。

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