深圳市市场监督管理局2012年部门预算

　　一、单位概况

　　深圳市市场监督管理局主要职能是：起草有关工商行政管理、质量技术监督、知识产权、食品安全监管和价格监督检查等方面地方性法规和规章草案；制定和实施提高质量整体水平、标准化和计量事业发展规划，统筹、协调、指导知识产权战略实施；组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、知识产权保护、食品安全监管、价格监督检查法律、法规、规章的行为；负责各类市场主体的登记注册和监督管理，依法查处取缔无照经营行为；依法监管市场交易（含网络商品等虚拟交易）行为和有关服务行为，组织建设电子商务信用体系、监管体系，监管经纪人、经纪机构及经纪活动、直销企业、直销人员及直销活动，牵头查处传销违法行为，依法管理酒类市场和广告活动，维护公平竞争的市场经营秩序；承担食品生产、流通及消费环节的食品安全监督管理责任；负责食品安全突发事件应对处置和食品安全案件查处工作；承担商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织价格行为监督检查责任；贯彻实施质量振兴纲要，管理和指导质量技术监督科技工作，组织推进重大工程设备质量监理制度的实施，监督管理质量体系与产品质量的认证行为；承担产品、商品质量监督责任，依法对产品质量检验检测机构进行监督管理，组织实施工业产品生产许可管理制度，监管产品质量安全仲裁检验、鉴定工作；承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，调解消费争议；承担合同行政监督管理责任，查处合同违法行为，依法办理动产抵押登记，监管拍卖行为；负责管理计量工作，执行国家计量制度，依法管理计量器具，规范和监督商品量、市场计量行为和计量仲裁检定，依法监管质量检验机构、计量检定机构、计量器具校准机构、特种设备安全检验检测机构及其他为社会提供公正数据的事业和社会中介机构；负责管理标准化工作，组织制定、发布地方标准和特区技术规范，指导推行采用国际标准和国外先进标准，监督管理组织机构代码和商品条码工作；承担特种设备安全监察责任，依法监管特种设备注册登记，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况，承担产品质量事故、特种设备事故查处和相关应急救援责任；承担知识产权保护责任，建立知识产权预警、维权援助机制，组织实施知识产权宣传、推广工作，开展知识产权对外交流与合作；承办市政府和上级部门交办的其他事项。

　　市场监督管理局系统共设1办18处，下属5个直属单位，8个派出分局，53个监管所，8个事业单位，行政编制157人，行政执法专项编制1,725人，基层行政编制1,010人，事业编制515人，雇员编制397人。

　　二、预算收支

　　(一)预算收入情况

　　2012年总收入156,710万元，其中：财政预算内拨款(补助)收入117,084万元，事业收入31,455万元，事业单位经营收入1,281万元，其他收入630万元，动用上年结余、结转447万元，用事业基金弥补收支差额5,813万元。

　　(二)预算支出情况

　　2012年总支出156,710万元，其中：基本支出79,392万元；项目支出77,318万元。按政府支出功能分类科目划分为：

　　1.发展与改革事务489万元，其中：项目支出489万元；

　　2.知识产权事务649万元，其中：基本支出71万元；项目支出578万元；

　　3.工商行政管理事务84,306万元，其中：基本支出57,136万元；项目支出27,170万元；

　　4.质量技术监督与检验检疫事务61,423万元，其中：基本支出12,342万元；项目支出49,081万元；

　　5.行政事业单位离退休1,095万元，其中：基本支出1,095万元；

　　6.住房改革支出8,748万元，其中：基本支出8,748万元。

　　(三)预算收支增减情况

　　市市场监督管理局系统2012年总收支比上年增长9.7%，对比2011年预算批复数142,797万元增加了13,913万元，主要原因：1.部分离退休经费由社保局统一编制预算，相应减少经费；2.住房公积金政策实施，相应增加经费；3.差额事业单位业务收入增加，相应增加业务支出；4.加大食品安全监管工作力度，新增食品安全监管抽检经费。

　　(四)项目支出具体安排情况

　　1.食品安全管理经费增长的主要原因是：按《食品安全法》的要求，加强对生产、流通和餐饮环节食品等的监管力度，增加相关工作经费；

　　2.市场规范管理经费增长的主要原因是：新增电子商务可信交易环境运营经费；

　　3.知识产权管理经费减少的主要原因是：2011年一次性安排全国开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作经费，2012年相关经费不再安排；

　　4.价格管理经费减少的主要原因是：2011年一次性安排价格专项整治活动经费，2012年相关经费不再安排；

　　5.标准技术研究业务经费增长的主要原因是：我市法人主体逐年增加，相应增加市标准院组织机构代码证发证和代码证年审工作经费等；

　　6.计量质量检测研究经费增长的主要原因是：随着我市企业自主创新和质量管理意识增强，增加市计量院产品检测业务经费安排；

　　7.综合业务经费增长的主要原因是：我局信息中心由自收自支单位调整为财政全额拨款单位，相关信息化运维及管理经费从2012年起纳入部门预算安排。

　　三、各预算单位支出情况

　　1、市局机关总支出27,447万元，其中基本支出10,323万元，项目支出17,124万元；

　　2、福田分局总支出11,399万元，其中基本支出9,338万元，项目支出2,061万元；

　　3、罗湖分局总支出10,373万元，其中基本支出8,741万元，项目支出1,632万元；

　　4、南山分局总支出8,795万元，其中基本支出7,509万元，项目支出1,286万元；

　　5、盐田分局总支出3,442万元，其中基本支出2,649万元，项目支出793万元；

　　6、宝安分局总支出13,177万元，其中基本支出10,428万元，项目支出2,749万元；

　　7、龙岗分局总支出12,869万元，其中基本支出10,074万元，项目支出2,795万元；

　　8、光明分局总支出3,018万元，其中基本支出2,093万元，项目支出925万元；

　　9、坪山分局总支出3,096万元，其中基本支出2,084万元，项目支出1,012万元；

　　10、咨询举报申诉中心总支出501万元，其中基本支出76万元，项目支出425万元；

　　11、信息中心总支出1,192万元，其中基本支出683万元，项目支出509万元；

　　12、许可审查中心总支出1,211万元，其中基本支出1,114万元，项目支出97万元；

　　13、市标准技术研究院总支出4,408万元，其中基本支出2,707万元，项目支出1,701万元；

　　14、市计量质量检测研究院总支出39,014万元，其中基本支出7,223万元，项目支出31,791万元；

　　15、市特种设备安全检验研究院总支出15,997万元，其中基本支出3,800万元，项目支出12,197万元；

　　16、深圳国家知识产权局专利代办处总支出117万元，其中基本支出83万元，项目支出34万元；

　　17、市消委会办公室总支出654万元，其中基本支出467万元，项目支出187万元。