江苏省安全生产监督管理局2012年部门预算

一、主要职能

二、部门预算情况

（一）部门预算单位构成

（二）编制原则和方法

（三）2012年部门预算情况

三、科目说明

一、主要职能

 (一)组织起草全省安全生产地方性法规、规章草案，拟订安全生产政策和规划。指导协调全省安全生产工作，分析和预测全省安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。

 (二)承担全省安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查省政府有关部门和各市人民政府安全生产工作。监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

 (三)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

(四)依法承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

 (五)负责生产经营单位作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的管理工作。组织查处职业危害事故和违法违规行为。

 (六)制定和发布工矿商贸行业地方安全生产规程和标准并组织实施。监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。组织指导协调和监督全省安全生产行政执法工作。

 (七)负责组织省安全生产大检查和专项督查，根据省政府授权，依法组织对重大事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作。综合管理全省生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

 (八)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况，承担相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作。

(九)组织指导并监督特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格(煤矿矿长安全资格除外)考核工作。监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。组织指导全省安全生产宣传教育工作。

 (十)指导协调全省安全生产检测检验工作，监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。会同有关部门实施注册安全工程师执业资格考试并承担注册管理工作。

 (十一)组织拟订安全生产科技规划，指导协调安全生产信息化建设、安全生产重大科学技术研究和推广工作。组织开展安全生产方面的国际交流与合作。

 (十二)承担省安全生产委员会办公室的具体工作。

 (十三)承办省政府交办的其他事项。

二、部门预算情况

（一）部门预算单位构成

江苏省安全生产监督管理局共有局本级及4个二级预算单位，分别是：江苏省徐州机电工程高等职业学校、徐州机电技工学校、扬州生活科技学校、江苏省安全生产宣传教育中心。

（二）编制原则和方法

1．预算编制原则

（1）依法理财，收支平衡的原则。根据国家有关方针政策，将全部收支活动纳入部门预算之中，坚持量入为出，收支平衡。

（2）统筹兼顾，保障重点的原则。坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则，在保障预算单位正常运转必需的基本支出基础上，优先保证省委、省政府确定的安全生产工作资金需要。

（3）厉行节约，重视绩效的原则。坚持量力而为、勤俭办事，从严从紧编制预算，特别是严格控制一般性支出，重视预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益和工作效率。

2．预算编制的方法

江苏省安全生产监督管理局实行“二上二下”的预算编制程序。

（1）“一上”阶段：预算单位根据江苏省财政厅预算管理的有关规定，编报人员资产基础信息、专项支出预算、收入预算等基础资料和预算编制说明书，经江苏省安全生产监督管理局审核、汇总后报江苏省财政厅。

（2）“一下”阶段：江苏省财政厅下达“一下”收支预算总控制数。

（3）“二上”阶段：各二级预算单位根据财政部门下达的“一下”收支预算总控制数，组织编制本单位“二上”预算和编制说明书，经江苏省安全生产监督管理局审核、汇总后报江苏省财政厅。

（4）“二下”阶段：根据《中华人民共和国预算法实施条例》，江苏省财政厅依据江苏省人民代表大会批准的预算草案批复本部门预算，江苏省安全生产监督管理局在江苏省财政厅批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位的预算，并负责具体执行。

（三）2012年部门预算情况

2012年2月，经省人大批准，省财政厅批复（苏财预﹝2012﹞12号），2012年本部门（含局本级、江苏省徐州机电工程高等职业学校、徐州机电技工学校、扬州生活科技学校、江苏省安全生产宣传教育中心）（下同）预算总收入28921.65万元，其中：公共财政拨款(补助)资金收入18757.99万元，占总收入的64.86%；非税资金9763.66万元，占总收入的33.76%；上年结转资金400万元，占总收入的1.38%；预算总支出28921.65万元，其中：基本支出17272.83万元，占59.72%；项目支出11602万元，占40.12%，预留机动经费46.82万元，占0.16%。

2012年部门预算中，财政拨款用于以下方面：教育（类）支出占70.33%，社会保障和就业（类）支出占4.43%，资源勘探电力信息等事务（类）支出占23.76%，住房保障支出（类）支出占1.49%。

详细预算情况见下表。

表1   2012年部门收支预算表

单位：万元

表2    公共预算收入表

      单位：万元

注：“黑体”为“类”或“款”级科目，其他为“项”级科目，即为“类”、“款”科目的其中数。

表3    公共预算支出表

  单位：万元

注：“黑体”为“类”或“款”级科目，其他为“项”级科目，即为“类”、“款”科目的其中数。

表4    公共预算财政拨款支出表

单位：万元

注：“黑体”为“类”或“款”级科目，其他为“项”级科目，即为“类”、“款”科目的其中数。

三、科目说明

1．预算表中所列科目编码、科目名称均是根据财政部《2012年政府收支分类科目》编制，按功能分为类、款、项三级。

2．公共财政拨款（补助）资金，指省财政当年拨付的资金。

3．上年结转资金，指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

4．教育（类）职业教育（款）中的中专教育（项），为省安监局所属扬州生活科技学校的教育预算。

5．教育（类）职业教育（款）中的技校教育（项），为省安监局所属徐州机电技工学校的教育预算。

6．教育（类）职业教育（款）中的高等职业教育（项），为省安监局所属江苏省徐州机电工程高等职业学校的教育预算。

7．社会保障和就业（类）中的行政事业单位离退休（款），指用于省安监局及所属单位离退休人员的经费及为离退休人员管理机构的支出。

8．资源勘探电力信息等事务（类）中的安全生产监管（款），指省安监局用于保障正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

9．住房保障支出（类）中的住房改革支出（款），指省安监局及所属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

（1）住房公积金，指按照国家统一规定，按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（2）提租补贴，指按照规定向职工发放的租金补贴。

10．基本支出，指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

11．项目支出，指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 原文地址：http://www.jssafety.gov.cn/swordcms/jssafety_html/jssafety_theme/static/caiwuchu/341700805.htm