2017年度广东省工商行政管理局预算公开

2017年度广东省工商行政管理局预算公开

目  录

第一部分 2017年省工商行政管理局部门预算基本情况

一、部门基本情况

二、收入情况说明

三、支出情况说明

四、“三公”经费说明

五、机关运行经费说明

六、政府采购支出说明

七、预算绩效说明

八、国有资产说明

九、财税政策制度说明

十、专业名词解释

第二部分 2017年省工商行政管理局部门预算报表

（共12张）

第一部分 2017年省工商行政管理局部门预算基本情况

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能。

广东省工商行政管理局为省人民政府直属机构，下设办公室（与机关党委办公室合署）、人事教育处（与离退休人员服务处合署）、装备财务处、政策法规处、企业注册处（外商投资企业注册处）、市场监管体系建设协调处、个体私营经济监管处（与便利营商促进处合署）、企业监管处、市场规范管理处、网络交易监管处、商标管理处、广告监管处、消费者权益保护处等13个行政处室。下设广东省工商行政管理局经济检查局、广东省工商行政管理局直属局和珠海市横琴新区工商行政管理局等3个直属行政单位，广东省工商行政管理干部素质教育中心、广东省工商行政管理局信息中心和广东省消费者委员会等3个直属事业单位。

省工商行政管理局的主要职能是：

1. 贯彻执行国家和省有关工商行政管理的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案，拟订有关政策并组织实施，负责市场监督管理和行政执法有关工作。

2. 负责市场主体登记的管理工作，推进工商注册制度便利化，组织指导全省各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册，组织实施全省统一标准规范的电子营业执照和全程电子化工商登记管理；研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

3. 组织指导对全省各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体及经营行为的监督管理，依法组织查处取缔无照经营行为。

4. 承担市场主体信用分类监督管理，组织市场主体开展年度报告和信息公示工作，负责企业信用信息公示平台的管理和使用，组织开展企业公示信息抽查工作，为社会公众提供市场主体信用查询和信用预警等服务。

5. 承担对流通领域市场行为的风险监测分析和市场交易风险防范，建立并实施重要商品及生产资料的风险评估指标体系、风险监测预警和跟踪制度、风险管理防控联动机制。

6. 负责拟订便利营商的措施、办法并组织实施；拟订促进优化营商环境的具体措施、办法并组织实施；支持企业经营模式和产业转型升级，服务小微企业、个体工商户发展和转型升级，推动各类市场主体登记后持续健康发展；协助省非公有制经济组织党委开展有关工作，统筹全省个体私营企业党建工作。

7. 负责依法规范和维护商品交易市场经营秩序工作，负责组织监督管理商品交易市场经营行为；负责监督管理和规范网络商品交易及有关服务行为，促进网络商品交易市场健康发展。

8. 组织管理商标和特殊标志，依法保护商标专用权，查处商标侵权等违法行为，监督管理商标印制和商标代理，组织实施商标品牌战略。

9. 指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，承担公益广告的规划和有关管理，组织广告业统计工作，查处广告违法行为。

10. 依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法组织实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押登记，监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

11. 根据授权，承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；依法组织查处不正当竞争、走私贩私等经济违法行为。

12. 依法组织查处违法直销、传销案件，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动，协调打击传销联合行动。

13. 负责消费维权及社会监督体系建设工作。负责流通领域商品质量及有关服务监督管理，统筹管理和组织开展全省流通领域商品及有关服务抽查检验工作；指导消费者咨询、投诉、举报受理与处理工作，指导消费者权益保护社会网络体系建设，查处违反商品质量法规及商品消费和服务领域中侵害消费者合法权益的行为，依法保护消费者合法权益，促进市场交易环境和消费维权政社共治。

14. 统筹协调指导全省市场监管体系建设，负责市场监管信息平台的管理和使用，负责与行政执法部门的执法协作工作，做好与司法的衔接工作。

15. 指导全省工商行政管理业务工作，组织指导全省工商系统干部培训、素质教育等相关工作，指导全省工商系统规范化建设和全省工商部门行政效能、政风行风建设，统筹全省工商系统信息化建设相关工作。

16. 承办省人民政府和国家工商行政管理总局交办的其他事项。

（二）人员构成情况。

2017年列入部门预算合计601人，其中：行政编制数297人，事业编制数94人，离退休210人。

（三）预算年度的主要工作任务。

深入贯彻党的十八届六中全会、省委十一届八次全会，中央、省委经济工作会议，以及全国工商和市场监管工作会议精神，主动适应经济发展新常态，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持放管服改革主线，深化商事制度改革，加强事中事后监管，加大消费维权力度，加快推进市场监管现代化，推动大众创业万众创新，推动全省工商行政管理工作再上新台阶，为服务“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。

二、收入预算说明

2017年收入预算20,610.54万元，其中：财政拨款20,463.94万元，其他资金141.60万元，用事业基金弥补收支5万元。与2016年相比，减少了3,200.12万元。主要：一是2016年预算安排的一次性项目到期不需再安排；二是考虑2016年部分项目经费结余结转2017年使用，进一步提高财政资金使用效益，2017年编列的财政拨款收入相对较少。

三、支出预算说明

2017年支出预算20,610.54万元，其中：财政拨款安排的支出20,463.94万元，其他资金安排的支出141.60万元，用事业基金弥补收支安排的支出5万元。与2016年相比，减少了3,200.12万元。主要：一是2016年预算安排的一次性项目到期不需再安排支出；二是考虑2016年部分项目经费结余结转2017年使用，进一步提高财政资金使用效益，2017年编列的财政拨款支出相对较少。

2017年预算拨款支出按用途划分，基本支出预算9,813.09万元，占47.61%，其中：工资福利支出4,984.37万元，对个人和家庭的补助3,968.72万元，一般商品和服务支出849.90万元，其他资本性支出等10.10万元；项目支出预算10,797.45万元，占52.39%，全部为行政事业类项目支出（主要用于工商市场监管、流通领域商品抽查及安全监管、服务维权、系统培训、工商信息化建设及电子营业执照载体等支出）。

四、“三公”经费说明

2017年“三公”预算支出291.40万元，同比减少了176.40万元。其中：因公出国（境）支出46.60万元，同比减少2.4万元；无公务用车购置支出，与2016年持平；公务用车运行维护费133.80万元，同比减少79.50万元；公务接待费支出111万元，同比减少94.50万元。“三公”经费减少的主要原因是：我局按照中央和省厉行节约的精神，严格控制“三公”支出，落实公务用车制度改革，严格公务用车管理，规范公务接待活动等，使“三公”经费各单项支出进一步下降。

五、机关运行经费说明

2017年机关运行经费747.90万元，主要用于保障我局机关及直属单位履行职能等所需的支出。

六、政府采购支出说明

2017年政府采购支出5,850.81万元，通过政府采购，购买对流通领域商品进行抽查的劳务、信息平台改造升级、计算机及相关设备购置等（详见《2017年部门预算政府采购预算表》）。

七、预算绩效说明

在申报2017年部门预算支出时，我局进一步加强对预算经费支出的绩效目标申报、审核，并将在预算执行中严格落实预算绩效目标（详见《2017年部门预算项目支出预算表》）。

八、国有资产说明

我局共有公务用车和执法用车共31辆；单价50万元以上通用设备（台，套）11台（套）。

九、财税政策制度说明

我局认真贯彻执行《会计法》、《预算法》、《审计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》和《行政事业单位内部控制规范》等财税政策制度，严格执行“收支两条线”规定，全面落实国家和省关于厉行节约的各项规定，切实加强财务管理工作。

十、专业名词解释

（一）关于“三公”经费支出口径的解释。纳入我局预算管理的“三公”经费，是指我局用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）关于机关运行经费支出口径的解释。反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排基本支出中的日常公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件下载：2017部门预算查询表预算公开表.xls

原文地址：2017年度广东省工商行政管理局预算公开