国企也有“三公”消费 预算也宜公开

    近期,中央各部门和地方纷纷公布预算报告,科技部等更是突破性地公布了“三公”消费。但在公布预算的部门和机构中,还很少看到国企的踪影。国企作为特殊的企业,原则上属于全民所有,使用的公共资源,花的是人民的钱,还经常需要财政补贴,因此有义务向全民报告花钱情况。更何况,一些大型国企花钱出手阔绰,包括近期“天价酒”事件等,所以,更有必要“盯紧”,促其公开。

    按理说作为上市公司的国企,信息公开应该更透明才对。不仅要向股民披露经营业绩和高管薪酬等信息,还要向企业的出资人3报告国有资产保值增值情况,包括收入从哪来,支出都花在哪里。在此基础上,才谈得上向股东和全民分红,让人民分享国有资产经营收益。

    目前,国企上缴红利刚刚开始,与此同时,不少垄断国企还在以亏损为由向财政要补贴,一边挥霍浪费,一边要补贴,出现这样奇怪的情形,与国企预算不完善、收支不透明有很大关系。

    事实上,按照中央要求,预算公开也应包括国企。不久前开的国务院第四次廉政工作会议强调,要把政府所有收支全部纳入预算管理。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算,都要向社会公开。特别是各部门的行政经费,包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出,都要详细公开。

    国企高管有行政级别,享受公车、公费出差、公务接待等待遇,国企同样有“三公”消费,也应纳入预算管理和公开范围。

    国企虽然名义上是全民所有,但不可否认也有自身利益。任何组织和个人都有自利倾向,如果缺乏监督和约束,难免先为自己人谋福利。国企公务消费时不时曝出“大手笔”,花钱“霸气外露”,与财务不透明有很大关系。事实证明,预算公开和财政透明,是监督资本和权力的利器,国企也不应置身事外。