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人大代表“生气”了怎么办

时间:2011-03-06 来自:blog.sina.com.cn作者:wkun - 小 + 大

  据本埠媒体报道,前天是广州市人大常委会主任会议组成人员接待代表日。会议现场,人大代表们对行政部门的工作可谓牢骚满腹,从河涌整治到财政预算再到垃圾分类等各项市政管理,处处可见代表们质疑的声音,这其中最为人们注意的要数市人大代表李明华反映的情况。

  李明华代表去年曾反映车陂涌华南植物园段污水横流问题,结果政府部门的答复闹出乌龙,先是市污水处理公司和天河区政府均答复称污染源是旁边一个楼盘,结果该楼盘负责人拿出资料成功反驳,后来经水务局重新摸查后,才发现污染源是旁边的龙洞村。不过,水务局的工作态度仍然令李代表很不满意,他反映称,“市水务局在谈这个问题时避重就轻,强调困难。现在发现了问题,也没有一个解决办法。从我们会面到现在半个月了,他们也没有半点回复。”

  去年就反映出的问题,而且问题算不上大,可至今还没有个交代,李代表很着急很生气,但碍于人微言轻,也不能因为这个就把谁怎么样,能做的也许只是找个机会把问题跟领导反映反映,兴许能获得些许慰藉。可人大代表的领导不等同于行政体系的领导,发话不能直接算命令,能做的也许只是以领导的名义把姿态和声音传递出去,间接地把压力传导给相应的行政部门。

  市人大常委会副主任陶子基听取李明华代表反映的问题后,郑重表示,以后对于人大代表的建议,相关部门都会在答复前与代表进行沟通,“不能忽悠了代表,也忽悠了人大”。“忽悠”这么个市井气浓厚的词语,从一位人大常委会副主任的嘴里讲出来,自然别有一番感染力,仿佛道出的是一个人大代表们积怨多年的心声,人大与行政部门长期以来的微妙关系不言而喻。

  此言既出,大有快意恩仇的意味,水务局不可能感知不到,在随后接受媒体的采访时,赶紧解释称,正因为上次还没摸查清楚就进行答复,结果闹了“乌龙”,所以这次水务部门非常小心……并不是故意不回复代表。水务局的解释是否能够站得住脚,还不好做出定论,但从李代表现在的情绪来看,沟通方面肯定是出了问题,否则为什么一定要等到领导旁敲侧击之后,水务局的工作人员才肯打破沉默动动他们矜贵的嘴皮子呢?成为问题的还有,李明华作为人大代表,其在公共场合的一言一行均要视为民情民意的晴雨表,如果他生气了却不见有行政部门接招,该怎么办?

  人大代表当然享有法律赋予的质询权,但启动质询有其繁琐的程序限定,在现有的制度条件下简直称得上奢望;除了质询,人大代表还可以询问,询问倒是随意得多,但因为没有强制性,收获的往往只是人家“睬你都傻”的脸色;当然,他还可以在“接待代表日”发发牢骚,但人大代表的领导毕竟不是行政系统内的领导,实际效力如何还未可知;最后,他还可以上访,以人大代表的名义上信访部门兴许能博得某位大领导的注意,实在不济的话,广州以前举行的“大接访”行动办得不错,人大代表们还可以去那碰碰运气……

  人大代表生气了怎么办,这个问题的提出,本身就意味着现有制度渠道的缺失情况不容乐观,但积极的一面也不可忽视,人大代表敢于表现出生气,至少意味着没有“被满意”。在此意义上,我们当然希望“被满意”的人大代表越来越少,敢于生气的人大代表越来越多,哪怕只是生生气而已。

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