南非新年度预算重点扶持就业与改善民生

南非日前公布了2011至2012财政年度预算案，预算总额为9793亿兰特（约合1400亿美元），增幅9.1%。预计财政收入为8240亿兰特，占GDP的28.3%；预算赤字占GDP的比例为5.3%，高于上个财政年度4.6%的水平。南非2011年至2013年的GDP增长率预计为3.4%、4.1%、4.4%，通货膨胀率为4.9%、5.2%、5.5%。根据该预算案，预算总额的5773亿兰特将用于社会服务，1250亿兰特用于新发电站的建设，200亿兰特用于高速公路改扩建计划，83亿兰特用于改善学校教学条件。

从预算基调看，南非财政政策已从确保金融市场稳定转向加大投资力度，盘活市场，扩大就业和改善民生。新预算向社保网络投入的资金高达1469亿兰特，比上财年增加150亿兰特，增幅达10.7%。这笔资金的70%将以社会保障形式给予享受社会保障的家庭。南非目前有1500万人接受社会救济，约占人口的四分之一。新财年社会救济将为南非家庭收入增加976亿兰特。

从今年4月开始，南非养老及残障人士生活救济金每月将增加60兰特，达到1140兰特；75岁以上老龄人口救济金每月将增加20兰特，达到1160兰特；抚养救济金每月将增加30兰特，达到740兰特；儿童社会救济金从4月份增至260兰特，10月份增至270兰特。同时，南非政府将投资90亿兰特，用来整合分散无序的各种社会救济保障。整合后的社保体系将使低收入家庭的利益得到更好保障，并降低社保体系的运营成本。此外，预算还向卫生医疗事业投入1126亿兰特，比上财年增长9.8%，用来推动全民医保计划。南非政府计划从明年开始正式推出全民医保，3年内投入3600亿兰特，用14年时间逐步完善。