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浅谈公开财政预算的好处

时间:2010-12-26 来自:凤凰论坛作者:wkun - 小 + 大

      近日,重庆市人大常委会开新闻发布会透露,2011年重庆市三届人大四次会议将于1月9日上午开幕,当地48个政府部门的财政预算将在此间首次公开。重庆首次公开财政,把阳光财政晒在公众的面前,接受监督与意见,有利于重庆做到政策制度化,财政透明化,以此来推动重庆反腐倡廉的建设与“打黑”行动的步伐。重庆在两会期间施行阳光财政,笔者认为这是有很多益处的。
     
    “财政收入”主要是税收,既是为了公平、正义、公共利益以及社会稳定,政府代表从纳税人那里获得一定的收入,这部分收入用于公用设施、官员薪水、社会救济等,所谓“取之于民,用之于民”,政府收入没有什么需要掖着藏着,纳税人也有权知道政府到底怎么花钱,所以财政理应透明化和阳光化,而政府公开财政预算是一种重要的财政公开化方式。
    政府公开财政预算数据,有利于制度上防止腐败和浪费。比起腐败,地方政府开支中的浪费情况惊人。将地方政府各部门预算公开,社会舆论就可以对预算的分配进行效率评估,一些明显浪费的项目完全可以在舆论监督的情况下取消,一些关系国计民生却长期被预算冷落的项目,则可以在两会代表委员的提议下得到充足预算。
    政府公开财政预算,有利于提高人大政协参政议政质量。人大代表是两会的重要参与成员,人大代表是收集公众的各种利益诉求,通过面对面的交流与沟通来表达公众的利益,以有利于公众的需求能得到满足。地方政府预算的公开,将会使得两会代表委员审查预算更有依据,更能收集到普通市民的真实民意。如果一些重大预算案能够由地方人大预算委员会以听证会的方式加以讨论,将能提高地方政府重大决策的科学性。
    政府公开财政预算,让市民满意,让市民服气,让市民放心。地方财政收入中,来自市民纳税人的比例越来越高。市民纳税,当然关注税金的流向。如果地方政府预算长期不公开,就会引发部分市民猜疑,给各种夸大地方政府官员腐败、浪费、低效率的谣言制造市场。而且,市民对地方政府预算的了解,也会增强市民对地方政府的认可度。
     
    财政透明不仅是政府履行保障公民对财政预算的知情权、参与权、表达权和监督权的要求,也是反腐败的利器。重庆在两会期间将公开财政预算,政府表示出主动接受公众监督的决心,同时公开把财政摆在饭桌上,是政府迈出反腐倡廉建设的第一步,是推进重庆在经济、文化、民生等方面的发展,是建设“五个重庆”的重要基础。

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