2006年11月20日财政部新闻办公室

　----财政部开展“财政支农资金管理年”活动

　　2007年3月26日财政部新闻办公室

　　为进一步规范加强财政支农资金管理，确保财政支农资金安全有效，提高财政支农资金使用效益，财政部决定，2007年在全国开展“财政支农资金管理年”活动。

　　财政部有关负责人介绍，此次“财政支农资金管理年”活动共分动员布置、制度清理、重点检查、献技献策、总结巩固等五个阶段，以“提高支农资金使用管理的规范、安全、有效”为主题，重在“建制度、反违规、查隐患、促整改”。通过制度建设和机制创新，巩固和完善现有管理办法，加强对财政支农资金使用管理中薄弱环节的监管力度，逐步建立管理规范、运转有序的财政支农资金管理运行机制，防止出现违规违纪使用财政支农资金的现象。

　　据了解，此次活动将重点抓好四个方面的工作：一是完善制度建设。按照依法行政、依法

理财的要求，全面清理、完善现有的各项支农资金和农业财政管理制度，及时填补制度建设中“空白”，加强各项管理制度的有机衔接，将支农资金的使用范围、分配、拨付、使用以及农业财政支出预算编制、预算执行、绩效考评、监督管理等各环节以制度化的形式确定下来，逐步建立科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的支农资金管理制度体系。二是创新管理机制。围绕建立财政支农资金有效使用管理运行机制，加大创新力度，积极推广公式法、因素法等资金分配方式，逐步建立公平、透明、规范的支农资金分配机制。加大支农资金整合力度，深化支农资金项目审批权限下放改革，逐步建立支农资金统筹安排使用的机制。三是规范部门预算。切实加强部门间的配合和协调，进一步规范农口部门的预算管理。根据事业发展和履行部门职能的需要，合理确定部门预算安排的重点。在规范部门预算基本支出管理的同时，重点加强部门预算项目支出的规范管理。重点项目支出的安排要进行认真的研究和评估论证，积极推进部门预算项目支出的整合。加快项目支出的预算执行进度，加强部门预算的执行分析，建立财政资金使用跟踪问效制度。四是加强资金监管。针对支农资金管理的薄弱环节、领域和地区，切实加强制度建设和工作力度，逐步形成对支农资金的分配、管理、使用的全程监控。对支农资金违规违纪使用易发地区和环节，及时采取针对性的防范措施，确保专项资金安全有效使用。积极推行支农资金国库集中支付制度，实行严格的县级财政报账制度，加大对重点专项资金的监督检查力度。（完）