广东建设厅08年公用经费超支336万

广东省直部门审计

        省直部门预算执行审计共审计了省建设厅、省交通厅、省新闻出版局、省海洋与渔业局、省中医药局、省妇联等6个部门，同时延伸审计31个下属单位。6个部门都存在不同程度的违规行为：

    省建设厅：上年结余589万不入当年预算

    (1) 上年结余589.2万元未列入当年预算反映。(2)特种设备作业人员安全技术考试费收入44.2万元未上缴省财政。(3)公用经费支出超预算335.5万元。(4)下属单位资产管理不规范。省散装水泥办公室综合办公楼于2004年11月投入使用，至审计时，仍未办理竣工决算，涉及资产662.7万元；省建设执业资格注册中心下属省建欣经济发展有限公司多计固定资产516万元。

    省交通厅：涉外运管费789万元长期挂账

    (1)部分涉外公路运输管理费789.3万元长期挂账未清理。(2)下属省交通工程造价管理站等2个单位应收未收历年交通定额测定费、建设工程质量监督费4343万元。(3)下属广东交通职业技术学院1998年购置房产39.2万元，未列固定资产账反映。

    省新闻出版局：项目已撤销30万资金未收回

    (1) 审计抽查2008年6个项目共安排资金1800万元，实际使用316.7万元，执行率只有17.6%。(2)有一个项目已撤销，项目资金30万元从 2007年7月一直存放在项目承办单位，至审计时，仍未收回。(3)下属省新闻出版高级技工学校少列专项结余174.7万元。

    省海洋与渔业局：2658万元财政资金闲置多年

    (1)2008 年专项资金预算2.88亿元，实际使用1.87亿元，执行率只有64.93%。此外，有2个以前年度项目2658.6万元财政资金闲置多年，其中有1个项目2000万元资金闲置时间已超过5年。(2)省海洋与渔业服务中心挪用专项资金105.1万元，用于发放人员工资。(3)下属省大亚湾水产实验中心土地资产611万元、省南澎列岛海洋生态省级自然保护区管理局土地资产51.1万元未入账。

    省中医药局：专项资金执行率不过半

    (1)2008年专项资金预算3.6亿元，实际使用1.7亿元，执行率只有48.56%。(2)虚列支出挂暂存款829.4万元，影响当年决算的真实性。(3)下属广州中医药大学第一附属医院174万元投资收益未列收入反映。

    省妇联：房产3461万未转入固定资产账

    (1)租金收入38.9万元未按规定纳入预算收入反映。(2)省女子学院2005年已竣工并投入使用的房产3461万元，未转入固定资产账核算。

    ■财政专项资金审计

    环保资金2000万被挪用建办公楼

    2008年，省审计厅组织对韶关、梅州、汕尾、江门、湛江、清远、潮州、揭阳和云浮等9个市6项专项资金进行了审计，涉及资金总额58.27亿元。审计发现的问题如下：

    环境保护资金虚大、虚报获补助4130万元

    1. 项目建设总体进展缓慢，部分项目未按计划完成建设任务和发挥效益。205个项目的综合资金到位率仅有50%，综合投资完成率只有43%。在已下达的137 个工程项目中，有57个项目未能如期完成，其中有7个项目未开工，8个项目停工；有16个项目建成后运营效率低或未能按计划产生效益。

    2.有4个市10个项目的申请立项材料存在虚大投资规模、虚报建设内容等，获取省补助资金4130万元。

    3.有6个市13个项目专项资金2069.6万元被挪用，用于镇政府综合楼建设和其他项目等支出。

    新型农村合作医疗补助资金多报人数获772.8万元

    1.有4个县(市)多报参合人数22.2万人，获取省补助资金772.8万元。

    2.有3个县(市)挪用专项资金36.3万元，用于业务费和宣传费等支出。

    3.有3个市对受偿项目、对象、额度审核把关不严，将不应纳入受偿报销的项目对象纳入医药报账范围，涉及金额2.5万元。

    城乡居民最低生活保障补助资金挪用696.2万元部门支出

    1.有1个市5县(市)的民政部门挪用资金696.2万元，用于部门事业费、办公经费以及非低保人员的生活费等支出。

    2.有1个市将城市低保人员作为农村低保对象编制预算，向省财政申报省级补助，多获取省补助资金557万元。

    3.有2个市财政部门对基层申报资料审核不严，重复申报获取省级补助资金388万元。

    农业资金挪用372.8万元弥补经费

    有6个市共10个项目单位挪用农业资金372.8万元用于弥补行政经费等支出；有1个市1个项目虚报冒领农业资金8.8万元。

    机电排灌议案资金5个市9个项目建了白建

    有5个市9个项目建成后，由于选址不当，泵站水源供应不足或无配套灌渠，泵站无法运作等原因，没有发挥应有作用，涉及资金568.1万元。

    农村义务教育学校危房改造资金挪用1662.6万建教工宿舍

    1.有7个市未按规定拆除D级危房面积4.92万平方米；有1个市尚有未列入改造计划的D级危房面积8.82万平方米。

    2.有3个市虚大新建和维修校舍面积或将以前年度已完成项目等列入本次危改范围申报，涉及省补助资金1297.9万元。

    3.有2个市违规使用省补助资金1662.6万元，建设套户型超标准教工周转房513套，建筑面积4.89万平方米。

    4.有3个市超范围使用省补助资金415.6万元，用于补助范围外的项目建设和偿还以前债务；有1个县级市挪用省补助资金2848万元，用于本级预算周转等支出。

    5.部分学校出现新的教育负债。审计抽查1个市12所学校的新建校舍项目，由于地方自行扩大新建校舍规模等原因，有8所学校的项目存在负债现象，负债总额达1060.8万元。