四川省农业厅2013年部门预算

　　一、基本职能及主要工作

　　省农业厅是主管全省农业与农村经济工作的省政府组成部门，其主要职能是：拟定全省农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施；承担完善农村经营管理体制的责任；指导粮油等主要农产品生产，组织落实促进粮油等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；指导农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展；承担提升农产品质量安全水平的责任；组织、协调农业生产资料市场体系建设；负责制订全省农业机械化发展规划并组织实施；负责农作物重大病虫害防治；承担农业防灾减灾责任；管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行；制定全省农业科研、农技推广的规划、计划和政策并组织实施；负责农业资源区划和资源保护工作；负责农村能源建设和资源环境工作；会同有关部门拟订全省农业农村人才队伍建设规划并组织实施；承办政府间农业涉外事务；负责全省国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。

　　2013年全省农业工作的主要任务是，按照中央“保供增收惠民生，改革创新添活力”和省委“科学发展、加快发展”总要求，创新农业经营机制，大力培育新型农业经营主体，调整农业结构，转变发展方式，提高发展质量和效益，大力推进我省由农业大省向农业强省跨越。具体目标是：通过项目实施力争粮食增产5亿斤以上，建设300个万亩亿元示范区，建设高标准农田200万亩，农业为农民人均增收160元、力争200元，主要农作物耕种收综合机械化水平提高4个百分点，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

　　重点做好以下工作：

　　（一）以科学发展加快发展为导向，着力转变农业发展方式。要在粮食总产“六连增”、农民增收“五连快”的高起点上，化解“双高、双低、双紧”多重约束，加快发展现代农业，必须主动融入“科学发展、加快发展”的全省

　　工作基调，转变农业发展方式，使农业发展更多地依靠科技进步、设施设备改善、劳动者素质提高驱动，依靠一、二、三产业发展联动，依靠产村相融，提高发展质量和效益，促进农民收入倍增。

　　（二）以扶持适度规模经营为驱动，切实抓好粮食生产确保“七连增”。努力稳定粮食面积，着力转变生产组织方式，调整优化种植结构，依靠科技提高单产。

　　（三）以促进规模化提质增效为方向，深入推进现代农业大基地大产业建设。突出区域优势，加快规模化基地建设，推进全产业链条打造，做大做强优势产业。

　　（四）以加快农机农艺融合为核心，大力推动农业机械化加快发展。扶持培育农机作业主体，加快农机农艺融合，着力提升农机化装备水平、作业水平、服务水平、安全水平。

　　（五）以开展规范化建设为载体，切实加强农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管规范化县创建，全面提高农产品质量安全监管水平，确保农产品总体合格率保持在96%以上。

　　（六）以做响“川”字号农产品为引领，深入打造大品牌开拓大市场。坚持生产发展与品牌打造、市场开拓同步推进，以品牌和市场带产业、促生产。

　　（七）以提高农业科技贡献率为目标，继续强化农业科技创新和培育发展多元化服务主体。持续推动农业科技各项政策措施的落实，不断增强科技的支撑保障作用。

　　（八）以改善农业农村基础设施为重点，积极推动农业生态文明建设。推进绿色生产，减少资源消耗，促进农业可持续发展。

　　（九）以培育新型农业经营主体为突破，着力创新农业经营体制机制。尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营主体。

　　二、部门概况

　　省农业厅下属二级预算单位36个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位5个，其他事业单位30个。

　　三、收支预算总体情况

　　2013年省农业厅收入预算总额为38698.61万元，其中：当年财政拨款收入18386.87万元，事业收入4030.81万元，事业单位经营收入554.56万元，上年结转收入9520.75万元，上级补助收入475.21万元，其他收入5730.41万元。相应安排支出预算38698.61万元，其中：教育3516.88万元，科学技术2350.66万元，社会保障和就业6317.02万元，医疗卫生705.09万元，农林水事务22104.86万元，地震灾后恢复重建支出1130.85万元，住房保障支出2223.25万元，国债还本付息支出350万元。

　　四、支出预算安排情况

　　省农业厅部门预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省农业事业发展相关工作。 

　　（一）基本支出，是用于保障农业厅机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出，是用于保障农业厅机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　1、教育支出3516.88万元，主要用下属学校人员工资、日常运转及中专教育项目支出。包括中等职业学校国家助学金、省蚕丝校教学实验楼、教学楼及汽车实训楼建设等项目。

　　2、科学技术支出2350.66万元，主要用于下属研究院机构运行及科技专项。包括农业装备产业化基地建设、农产品加工及农业废弃物处理及提灌站设计安装及技术培训等项目。

　　 3.社会保障和就业6317.02万元，主要用于厅机关及下属事业单位离退休人员支出。 

　　　  4.医疗卫生705.09万元，主要用于厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　5、农林水事务支出22104.86万元，主要用于厅机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括全省农业植物检疫性有害生物监测与控制、农村土地承包管理及农民负担监督管理、农机牌证制作工本费、农产品产地环境风险评估、“12316”省级信息服务平台建设、四川省农产品质量安全突发事件应急防御体系建设等项目。

　　6、地震灾后恢复重建支出1130.85万元，主要用于主要用于纳入国家灾后恢复重建规划、属地震重灾区范围的3个直属场站等灾后恢复重建项目支出，2013年全面完成灾后重建土建、田间建设及专用设备采购任务。

　　7.住房保障支出2223.25万元，主要用于厅机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金、发放购房补贴及5个厅属场站国有垦区危房改造专项。

　　8.国债还本付息支出350万元，主要用于偿还四川省蚕丝学校新校区建设到期债务，保障新校区建设顺利推进。