为进一步贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号）精神，按照财政部关于政府预算信息公开和省政府办公厅《关于做好省级部门预算公开工作的通知》（苏政办发〔2011〕52号）有关规定，现将中共江苏省委党校(江苏省行政学院)2013年部门预算公开如下：
一、部门概况
（一）部门职能：
中共江苏省委党校(江苏省行政学院)是在省委、省政府直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校。是培训轮训党员领导干部、公务员的主渠道；是培养公共管理人员和政策研究人员、开展社会科学研究、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地；是党的哲学社会科学研究机构和决策咨询的机构。主要职责包括：
1、培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；培训公务员、国有企业管理人员、政策研究人员，开展多种形式的委托培训和合作培训；
2、承办党委和政府举办的专题研讨班；
3、围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新；开展哲学社会科学研究，行政管理体制改革、科学行政、依法行政、社会管理、公共服务等方面的理论和实践问题研究；
4、针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传，开展党的路线、方针、政策的宣传；
5、开展决策咨询工作，主要为党委、政府提供决策咨询；
6、按照国家有关法律法规和政策规定，开展学位研究生以及其他形式的干部继续教育和培训；
7、开展同国内国（境）外教育、研究等机构和组织的合作与交流。
8、承办党委、政府交办的其他事项。
（二）2013年主要工作目标与任务：
2013年，中共江苏省委党校(江苏省行政学院)工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神，进一步贯彻落实《党校工作条例》、《行政学院工作条例》和全国党校校长、行政学院院长会议精神，紧紧围绕省委省政府工作主题主线，坚持质量立校、制度管校、改革兴校、人才强校，进一步提高教学培训、科研咨询、人才队伍、管理服务的质量和水平，完成省委省政府赋予和交办的各项任务。
1、努力服务全省工作大局
根据中央要求和省委部署，把全校（院）工作的重点聚焦到党的十八大精神的学习贯彻上来，在教学科研、行政后勤等方面全面体现十八大精神、落实十八大部署。扎实办好省管领导干部、省级机关处以上干部学习贯彻党的十八大精神轮训班。继续把省第十二次党代会精神作为学习培训的重要内容，通过多种形式推动“八项工程”、“江苏基本实现现代化”更加深入进课堂、更加系统进头脑。认真贯彻执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，制定校（院）作风建设具体措施，切实加强校风教风学风建设，把从严治校、从严施教、从严管理的各项要求落到实处。
2、着力做强干部培训主业
构建教学新框架、完善教学新布局。突出理论教育和党性教育特色，继续深化教学改革，创新教学内容和方式，搭建教学新框架，不断完善教学布局。坚持把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观作为主课，巩固充实马列经典著作导读课程。通过重大讲题招标、科研成果转化等形式，加大对党的十八大、省十二次党代会精神等教学培训力度。继续推出新课新法新人。根据组织需求、岗位需求、学员需求，开发体现党校、行政学院特色的主修课，推出适应省情的专题课，开设适合干部能力建设、知识补缺的基础课。加快“媒体交流与沟通”等实训室建设，进一步改善教学硬件。推广研究式、案例式、体验式等教学方法，开发行动学习法等新教法。通过专题招标、试讲，集体备课、录像评课等形式，推动年轻教师上主体班讲台。研究制定校（院）以“三推三新”为抓手，提高教学质量的意见。继续加强精品课建设。开展以名课推名师、以名师促名课活动，着力推出一批国内知名、省内有影响的名师名课。创新教学组织形式，提高教学组织程度，加强师资、学科资源的整合，促进跨部门跨学科跨领域的研讨交流、互动协作。切实改进学员管理。不断创新学员管理工作思路，根据中央和省委关于改进工作作风的规定以及中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》，出台我校（院）进一步加强学员管理和学风建设的若干规定，以良好的学风校风促学习培训出成果。组织召开华东地区党校系统学员管理工作研讨会。
3、加快科研工作转型发展
发挥科研“十二五”规划的引领作用。抓好科研“十二五”规划的贯彻落实，统筹科研与学科协调发展，加强科研人才队伍建设，加强规范化管理、人性化引导，促进学术研究、决策咨询与理论宣传一体化，实现科研工作的良性发展。发挥学科建设的龙头作用。以学科建设为龙头，不断凝练学科方向、优化学科结构、汇聚学科队伍、筑牢学科平台。召开学科建设与研究生硕士点培育会议。完善学科群工作机制、成果报送机制、学术会议机制、学科青年人才培养机制。鼓励以学科群为单元举办学术会议，推荐党校学人，营造学术氛围。发挥咨询研究的抓手作用。加强对十八大提出的新思想、新论断、新部署的研究，加强对国家、省社科基金项目的申报、组织和攻关，力争在国家重大社科基金立项上实现突破。建立特约撰稿人制度，依托省报省刊等平台，努力推出一批重大理论宣传文章。围绕省委省政府中心工作，办好《研究报告》和《科研动态》，发挥好思想库作用。发挥科研协作的纽带作用。加强与上级党校、行政学院、干部学院的科研对接，拓展与重点高校、科研院所以及实际工作部门的科研交流，推进全省党校系统间的纵向、横向科研协作，深化校内部门之间的科研互动。组织召开第七届全省党校系统科研协作会。
4、大力实施人才强校工程
进一步改善人才队伍结构。制定人才培养引进计划，以教研队伍为重点，加大对学科带头人、成熟型人才、优秀博士生的引进与培养力度。面向社会择优招录干部，改善行政队伍结构。组织处科级干部调整工作，增强队伍活力。进一步提升人才队伍素质。建立健全校内培训和社会实践相结合、国内培养和国际访学进修相衔接的培训体系，大力实施培训者培训工程，选送中青年教师到上级党校、行政学院、知名高校学习培训，赴境外进修访学、参加国际学术交流。继续实行青年教师跟班听课制度、挂职调研锻炼制度，选派教师赴南京江宁等地挂职锻炼。进一步优化人才队伍建设环境。建立健全符合党校实际的干部激励约束、考核评优、选拔任用等工作机制，使人才培养、引进、使用等工作趋于常态化制度化。稳步实施事业岗位设置管理工作，逐步实现由身份管理向岗位管理转变。
5、促进管理服务转型提升
坚持把“转型提升”贯穿于全年行政后勤工作的始终，加强对部门工作的研究力度，加强对行政部门基础工作的研发力度，继续开展行政处室工作项目创新奖评选活动，促进管理服务质量的不断提升。完善办文办事办会工作机制，加大对外宣传报道、工作督查力度，不断增强综合协调、服务保障、参谋助手能力。加强对全省党校系统的业务指导，深入推进党校办学体制改革，完成县级党校改革任务。加强预算执行监管和财经法规宣传，加强绩效评估与成本核算，厉行勤俭节约，规范政府采购工作，修订完善财务统一结算等财务管理制度。进一步规范资产管理，推动节能降耗，完善校园基础设施，不断美化校园环境。进一步健全服务外包运行机制，制定校园运行考核评估方案、实施细则，不断完善服务外包的计划管理、任务流转、考核评估、监督管理体系。召开全省党校系统第七次行政后勤工作会议，承办华东地区党校行政学院后勤工作座谈会。围绕建设“智慧校院”，落实校（院）“十二五”信息化建设规划，着力加强硬件设施、应用软件、特色学习资源三大信息化平台建设，重点开发管用有效的信息化系统软件。打造智库型图书馆，发挥图书资源在服务教学科研、行政后勤等方面的功能作用。抓好校内治安管理、车辆管理、消防安全管理和大型活动的安保工作，确保校园安全有序、和谐稳定。
6、加强各类办学资源整合
研究生教育按照“改革、创新、提升”的要求，制定校（院）研究生教育中长期发展规划，控制研究生办学规模，加强教学点资源整合，进一步提高研究生培养质量。组织召开全省党校、行政学院研究生教育工作专题研讨会。干部继续教育坚持高端培训、特色培训，开展需求调研，不断完善对外培训班次体系和课程体系，推出培训新专题，打造培训品牌。召开全省党校系统对外培训工作座谈会。“两院”积极探索转型发展之路，谋划发展新思路，打造发展新载体，拓宽发展新渠道，拓展发展新空间。
7、努力建设“三型”机关党组织
加强领导班子建设。坚持贯彻民主集中制，完善校委中心组学习、民主生活会、联系主体班制度，建立校委听课、调研、与分管部门谈心制度，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以支部换届为契机，继续加强支部建设，配齐配强工作班子。继续探索机关党建工作量化考核做法，积极推动党建工作方法创新、载体创新、活动创新，努力建设学习型、服务型、创新型机关党组织。加强党风廉政建设。按照中央和省委部署，深入开展为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。认真开展党风廉政教育月和法制宣传教育月活动。承办全国党校机关党的工作会议。加强校园人文环境建设。以文体协会为载体，开展形式多样的文体活动，丰富干部职工文化生活。主动为干部职工多办实事、多解难事，体现人文关怀。积极创造条件，改进老干部服务方式，丰富老干部活动形式，努力为老干部提供更细致更周到的个性化、亲情化服务。
（三）内设机构设置和所属单位情况：
中共江苏省委党校(江苏省行政学院)是参照公务员管理的全额拨款事业单位。学校执行《事业单位会计制度》，年度部门预算由中共江苏省委党校本级、江苏省省级机关管理干部学院和江苏省青年管理干部学院（简称：管干院和青干院，两家为非独立法人、财务独立核算的直属事业单位）三部分组成。
学校事业编制620人。2012年末，实际现有教职工808人，其中在职人员519人（含参公人员186人），离退休289人。
经省编办批准，我校（院）本级共有28个部门。其中：
行政教辅部门13个
1、办公室 2、人事处 3、党群工作处 4、老干部处 5、财务处 6、总务处 7、教务处 8、科研处 9、学员处 10、研究生处 11、继续教育学院 12、信息管理处 13、保卫处
教学部门15个（含11部1所1馆1刊1中心）
1、哲学教研部 2、经济学教研部 3、科社教研部 4、党史党建教研部 5、工商管理教研部6、公共管理教研部 7、社会学教研部 8、法政教研部 9、世界经济与政治教研部 10、管理工程教研部 11、文化学与文化建设教研部 12、经济社会发展研究所 13、图书馆 14、校刊部 15、廉政教育研究中心
二、2013年省级部门预算表
（一）2013年度江苏省省级部门收支预算总表 部门：中共江苏省委党校、江苏省行政学院（含管干院、青干院） 单位：万元 | 收入预算 | 支出预算 | 项目名称 | 金额 | 功能分类 | 支出用途 | 功能科目 | 金额 | 项目名称 | 金额 | 一、财政拨款 | 10,345.77 | 一、一般公共服务 | | 一、基本支出 | 7,472.83 | 1.公共财政预算资金 | 10,345.77 | 二、外交 | | 二、项目支出 | 8,605.79 | 2.政府性基金 | | 三、国防 | | 三、单位预留机动经费 | 115.15 | 二、专户管理非税资金 | 5,234.00 | 四、公共安全 | | | | 三、其他资金 | 614.00 | 五、教育 | 15,539.50 | | | | | 十八、住房保障支出 | 654.27 | | | 当年收入小计 | 16,193.77 | 二十、其他支出 | | 当年支出小计 | 16,193.77 | 四、上年结转资金 | | | | 四、结转下年资金 | | 收入合计 | 16,193.77 | 支出合计 | 16,193.77 | 支出合计 | 16,193.77 |
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（二）2013年度江苏省省级部门财政拨款支出预算表 部门：中共江苏省委党校、江苏省行政学院（含管干院、青干院） 单位：万元 | |
科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 预留机动 | |
| 合计 | 10,345.77 | 5,690.62 | 4,540.00 | 115.15 | |
205 | 教育 | 9,691.50 | 5,036.35 | 4,540.00 | 115.15 | |
20508 | 教师进修及干部继续教育 | 9,691.50 | 5,036.35 | 4,540.00 | 115.15 | |
2050802 | 干部教育 | 9,691.50 | 5,036.35 | 4,540.00 | 115.15 | |
221 | 住房保障支出 | 654.27 | 654.27 | | | |
22102 | 住房改革支出 | 654.27 | 654.27 | | | |
2210201 | 住房公积金 | 356.95 | 356.95 | | | |
2210202 | 提租补贴 | 297.32 | 297.32 | | | |
三、关于2013年部门预算安排情况说明
（一）收入预算
2013年我校（院）经省人大批复下达的收入总预算16193.77 万元，较上年（16401.08万元）减少207.31万元。其中：
公共财政拨款（补助）资金10,345.77 万元，较上年增加63.69万元，主要是国民教育学生补助增加；非税资金5234万元，主要为纳入专户管理的培训费、学费、住宿费等行政事业性收费，较上年减少176万元，原因是在职研究生控制规模，管干院停止招生造成减收；其他资金（主要为教材费、外来课题费和干部在线学习网络维护费等）614万元，较上年减少95万元，主要原因是学生数减少，教材费减收。
（二）支出预算
2013年我校（院）经省人大批复下达的支出总预算16193.77万元，其中：
按支出功能分：
1. 教育（205），主要为党校的日常运行支出以及为完成事业发展目标的项目支出。2013年预算数为15539.5万元，较上年减少222.6万元，主要是因创收减少，相应核减了办学专项。
2.住房保障支出（221），主要为按照国家政策规定为职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出。2013年预算数为654.27万元，较上年增加15.29万元，原因是事业人员工资改革到位后，住房保障支出相应增加。
按照支出用途分：
1.基本支出7472.83万元，包括：工资福利支出4413.21万元，较上年减少118.9万元，原因是在职人员因退休减少18人。商品和服务支出32.5万元，较上年减少312.36万元，原因是一方面党校办学格局调整、创收缩减，用于弥补商品和服务支出的创收经费在减少，另一方面搬迁到新校区后，由于土地、建筑面积、大型设备增加造成水电气等商品服务支出大幅增加，省财政根据党校新情况自2011年起，在项目支出中增加“新校区运行费专项”以弥补党校商品服务支出的不足。对个人和家庭的补助支出3027.12万元，较上年增加121.16万元，原因是退休人员增加造成增资。
2.项目支出8605.79万元（单位发展支出8605.79万元，含新校区运行费3340万元），较上年增加102.79万元，主要是增加新校区运行费和外来干部在线学习网络维护费专项支出。
3.单位预留机动经费115.15万元（按照预算编制统一要求，在预算中安排的预留经费）。
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