安徽省新闻出版局2013年部门预算

一、部门基本职能
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈安徽省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕3号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发省新闻出版局（省版权局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（皖政办〔2009〕109号），设立省新闻出版局（挂省版权局牌子），为省政府直属机构。主要职责是：
（一）贯彻执行国家新闻出版、著作权管理工作方针政策和法律法规，起草相关地方性法规规章草案并组织实施。
（二）制定新闻出版事业和产业发展规划、调控目标、产业政策并指导实施，制定出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局的规划并组织实施，推进新闻出版领域的体制机制改革。
（三）监管出版活动，组织查处严重违规出版物和重大违法违规出版活动，负责对从事出版活动的民办机构的监管工作。
（四）负责对新闻出版单位进行行业监管，实施准入和退出管理。
（五）负责出版物内容监管，组织指导党和国家重要文件文献、重点出版物以及教科书的出版、印刷和发行工作，负责全省古籍整理出版规划工作。
（六）负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审核和监管。
（七）拟订出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。
（八）拟订出版物市场的调控政策、措施并指导实施，指导对出版物市场经营活动的监管工作。
（九）负责新闻单位记者证的审核、发放和管理，负责省内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管，组织查处重大新闻违法活动。
（十）负责印刷业的监管。
（十一）负责著作权管理工作，组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件，承担处理涉外著作权关系的有关工作。
（十二）组织开展新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作，负责出版物的进口管理工作，协调、推动出版物的进出口。
（十三）承办省委、省政府交办的其他事项。

二、年度主要工作
（一）围绕社会主义核心价值体系建设，牢牢把握正确舆论导向。始终坚持先进文化的前进方向，深入推进社会主义核心价值体系建设。着重在主题出版、红色出版、优秀传统文化出版等方面，推出一批人民群众喜爱的优秀出版物，扎实推进社会主义核心价值体系建设。加强报刊舆论传播主阵地建设。积极稳妥做好社会热点、重大突发事件的舆论引导，提高传播能力和舆论引导能力，巩固壮大主流舆论。
（二）大力实施精品战略，加强对出版产品创作和生产的引导。继续完善精品创作生产引导机制。认真组织实施“十二五”时期国家、省重点出版物出版规划，立足徽风皖韵，研究受众心理，把握市场变化，挖掘优势资源，引导出版单位着力推出一批弘扬时代精神、具有较高水准的精品力作和优秀原创作品。继续完善精品创作生产质量管理机制。健全出版物质量管理相关制度，强化皖版新书编校质量检查，加强皖版图书、农家书屋出版物和中小学教科书质量检测，切实提升皖版出版物整体质量。
（三）树立以人为本的发展理念，加快构建新闻出版公共服务体系。为构建农家书屋长效管理机制，进一步发挥农家书屋惠民作用。有计划有步骤地对全省已建成农家书屋维护管养，做好出版物更新和日常运行管理工作，举办读书活动和数字农家书屋的试点建立，倡导良好的读书风尚。
（四）创造新闻出版发展新优势，推动新闻出版产业跨越式发展。 认真组织实施“十二五”安徽新闻出版（版权）业发展规划，完善全省新闻出版行业基础数据库，合理规划产业布局，突出地区特色和资源优势，培育重点企业和优势项目。切实发挥产业转型升级带动效应。加快以网络出版、手机出版为主要代表的数字出版等新兴业态发展，推动数字内容加工、存储、传输、阅读等技术和装备的研发与制造，改造提升传统新闻出版产业，实现新闻出版内容资源深度整合。切实发挥“走出去”拓展效应，鼓励和推进“走出去”重点出版工程建设。精心组织徽商大会、全国图书博览会、北京国际图书博览会等重要会展参展工作，进一步打响“出版皖军”品牌，提高市场竞争力。
（五）积极推进报刊出版单位改革，创新新闻出版体制机制。着力推动全省非时政类报刊改革。按照《安徽省非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》的部署要求，以定性明确、具有独立法人地位的非时政类报刊，省级及省会城市党报党刊所属的非时政类报刊为重点，坚持统筹规划、突出重点、稳步推进。要着力推动出版资源整合和结构调整。重点扶持省报业、出版、发行等出版传媒企业进行跨媒体、跨地区、跨所有制、跨国界发展，加快新闻出版资源向优势企业集聚，提高产业规模化、集约化、专业化水平。
（六）服务文化大发展大繁荣的主题，扎实做好版权工作。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，扎实开展“剑网行动”，重点抓好计算机软件市场和网络侵权盗版案件的查处工作。组织开展对各市县（区）政府机关软件正版化工作的督促检查，确保市县（区）级政府机关完成软件正版化整改工作。坚持“有计划、分步骤”的原则，积极稳妥推进企业使用正版软件。
（七）提高管理科学化水平，全力创造文化繁荣发展好环境。深入开展“扫黄打非”，将开展封堵打击政治性有害出版物专项行动作为全年工作的中心任务，进一步加大出版物市场监管力度。继续推进整治网络淫秽色情、低俗信息等专项行动，加强农村市场专项整治，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾，创造良好市场环境。切实巩固中小学教辅专项治理工作成果，把加强中小学教辅材料出版发行管理工作推向深入。完善依法行政工作机制，提升依法行政工作水平。深入推进党风廉政建设，扎实推进机关效能建设，为新闻出版改革发展各项工作有力推进提供扎实的组织保障。

三、部门概况
省新闻出版局（省版权局）机构由局机关行政本级和3个财政拨款事业单位组成，其中，省新闻出版局信息中心、省出版物审读室、安徽新闻出版职业技术学院为全额拨款事业单位。全局编制246名，2013年在职人员223名，离休人员16名，退休人员82名。

四、收支预算安排情况
（一）2013年部门收入预算总体情况
2013年部门组织收入1749万元，部门可支配收入5626.2万元。
（二）2013年部门支出预算总体情况
2013年部门支出预算总额5626.2万元。其中：预算拨款安排3678.6万元。