安徽省政府金融办2013年部门预算

根据《预算法》和《安徽省预算审查监督条例》等法律法规的规定，按照省级部门预算编制要求，结合我办2013年工作实际，编制预算草案。

部门基本概况

一、省政府金融工作办公室主要职责

根据安徽省人民政府办公厅《关于印发省政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（皖政办〔2009〕）64号）文件规定，省政府金融工作办公室主要职责是：（1）贯彻执行党和国家金融工作方针政策和法律法规；研究分析国内外金融形势和全省金融行业发展重大问题，拟订全省金融行业发展中长期规划；拟订加强金融行业服务、促进金融行业发展的意见和政策建议。（2）联系驻皖金融监督管理机构，协助做好地方金融监管工作，为金融监管机构履行职责创造良好的条件和环境。（3）负责地方金融行业管理和地方金融企业业绩考核工作；按规定负责地方金融机构有关管理工作，指导地方金融机构有关改革发展工作，促进地方金融建设。（4）承担在皖金融机构和地方金融行业的协调服务工作；联系各类金融机构，引进省外和外资金融机构入驻，并做好配合服务；组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接，引导、协调和鼓励金融机构加大对全省经济社会发展的支持力度。（5）参与协调地方投融资体系建设；促进全省资本市场的改革、培育和发展，推进多层次资本市场建设，协调企业上市和重组、兼并、再融资工作；联系和服务资本市场中介机构。（6）会同有关部门防范、化解和处置全省金融风险；协调有关部门做好打击非法集资、非法证券买卖和反洗钱、反假币工作；配合相关部门推进金融行业诚信环境建设。（7）承办省政府交办的其他事项。

二、省政府金融工作办公室2013年主要工作任务

2013年主要工作任务：我们把握经济工作稳中求进总基调，抓住货币政策稳中趋松好时机，围绕省委省政府战略部署，以扩大融资总量为中心，以深化金融改革为抓手，咬定目标，谋深干实，努力完成各项任务。

（一）争规模，抢速度，着力扩大有效信贷投放。一是推动金融“国家队”争规模、抓投放。继续加大跑部力度，积极争取人总行的政策支持和各家银行总行的规模支持。二是抓好战略合作协议的落实。对与国开行、农发行、农业银行、光大集团、招商银行等已签订的战略合作协议，逐条对照检查推进，重在抓好落实。争取国家政策性银行、商业银行在已有重点领域之外，加强对我省战略性新兴产业集聚发展、水利基础设施项目、社会建设和民生事业等方面的信贷支持。对有签订合作意向的金融机构，加强沟通协调，争取尽快签约，为扩大融资规模创造有利条件。三是加强银企合作。和有关部门一道，积极谋划一批项目，及时推荐给金融机构，分类开展专项银企对接活动，确保银企对接的针对性和有效性。四是加强督查调度力度。对投放进度不快、新增存贷比较低的银行，进行重点工作督查和约谈。坚持实行月度投放通报制度，营造“比学赶超”氛围。

（二）抓上市，推发债，着力扩大直接融资。一是把握经济企稳回升，国家对过会企业加强审查清理这个机遇，抓好报会在审项目，积极汇报沟通，争取审核支持，力争在审企业尽快过会。利用国家降低境外上市门槛和我省加深与香港合作机遇，推进企业境外上市。全面摸排省内上市公司的融资需求，积极推进和支持已上市公司通过配股、增发等方式募集资金。二是推动各市特别是皖北地区在企业上市后备资源培育上有所突破。建立多层次、多元化的全省直接融资后备资源库，落实《安徽省企业上市五年规划》，注重助推皖北和大别山革命老区企业改制上市。三是继续加强同中国银行间交易商协会、沪深交易所的合作，积极推动各类企业通过债券市场融资。四是对接国家发展多层次资本市场战略，继续着力推进我省国家级高新技术园区进入“新三板”改革试点，探索推进我省区域股权交易市场建设。五是加大保险资金运用，利用我省举办2013年亚布力企业家论坛峰会的契机，积极与有关保险机构接洽，争取在保险资金直投我省重大项目建设上有新的突破。

（三）抓重点，攻难点，着力深化金融改革。一是深入推进农村合作金融机构改革。按照依法清收一部分、优质资产置换一部分、财政支持一部分、联社自身发展消化一部分、引进投资者溢价发行购买一部分“五个一部分”的办法，化解不良资产，提升资本充足率，促进改革顺利推进。二是加快金寨县金融综合改革步伐。落实《金寨县农村金融综合改革实施方案》要求，实现贷存比提升10个百分点；利用先行先试的条件，探索民营资本发起设立、参股各类金融机构，及时总结经验，适时在全省推广。三是支持新型城镇化试点。鼓励各金融机构积极为符合贷款条件的城市基础设施建设、土地一级开发和城市公用设施建设提供信贷支持。鼓励保险资金直投城市基础设施。开展地方政府自主举债试点，支持发行城投债和城投集合债。允许各家银行在风险可控前提下向融资平台发放贷款。四是加快招行引资步伐。做好瑞穗银行等来皖设立分支机构的协调服务。引导金融机构在皖北地区和大别山区设立分支机构，延伸营业网点，实现区域均衡发展。加快区域性金融综合服务中心建设，大力引进金融机构在我省设立区域性总部、数据中心、资金清算中心、灾备中心等机构。

（四）政策引，监管促，积极开展金融服务创新。一是创新服务重大战略和薄弱环节。围绕“四化同步”发展、美好乡村建设、重点区域发展等重大战略实施，在信贷产品开发、抵质押物认定、直接融资服务等方面加大创新力度。突出体制、机制、产品和服务开展创新，增强民营经济发展和“三小”等薄弱环节金融服务能力。二是降低实体经济融资成本。把握银行表外业务、信托理财产品融资成本高的实际，引导金融机构认真执行银监会“七不准”规定，协调金融监管部门加强对金融机构融资收益率等指标的检查、监管，着重解决融资贵的问题。三是加强金融同业合作。深化各金融业态的交叉合作，加强综合性金融服务。推动政银企信息交流与合作平台建设，研究建立金融资源、信息、人才交流合作机制。四是发挥政策引导作用。配合财政等部门，全面梳理和完善我省支持金融发展、完善金融服务等政策措施。

三、部门概况

我办内设部门：综合处、银行处、资本市场处、担保与保险处、政策法规处、机关党委、省处置非法集资办公室。现机关行政编制42名。

四、收支预算安排情况

2013年部门预算收入739.5万元，部门支出预算总额739.5万元，其中，基本支出为349.5万元，项目支出为390万元。

部门收支预算总表

单位：万元

部门财政拨款支出预算表

单位：万元

原文地址：http://www.ahzwgk.gov.cn/xxgkweb/showGKcontent.aspx?xxnr_id=118236