一、安徽省旅游局主要职责
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<安徽省人民政府机构改革方案>的通知》(厅字[2009]3号)文件规定,安徽省旅游局主要职责是:
(一)贯彻执行国家旅游业发展的方针政策和法律法规,起早相关地方性法规规章草案并监督实施;统筹协调旅游业发展,拟订全省旅游业发展战略、政策和规划,指导全省旅游工作。
(二)制定国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发规划并组织实施;组织安徽旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。
(三)组织全省旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发,引导休闲度假;监测全省旅游经济运行,负责旅游线路统计及行业信息发布;协调和指导假日旅游和红色旅游工作。
(四)承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为;组织拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的标准并组织实施;负责旅游安全的综合协调和监督管理,指导应急救援工作;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设,指导行业组织的业务工作。
(五)推动旅游国际交流与合作,承担与国际旅游组织合作的相关事务;贯彻实施国家赴境外旅游政策,会同有关部门制定赴港澳台旅游政策并组织实施,指导对港澳台旅游市场推介工作;承担经营出境旅游业务旅行社的审核申报工作。
(六)拟订并组织实施全省旅游人才规划,指导全省旅游培训工作,贯彻实施旅游从业人员职业资格标准和等级标准。
(七)承办省政府交办的其他事项。
二、安徽省旅游局2013年主要工作任务
2013年,全省旅游系统将深入贯彻落实党的十八大精神,按照省委、省政府和国家旅游局的统一部署,紧紧围绕培育“国民经济战略性支柱产业、人民群众更加满意的现代服务业和我省服务业的先导产业”,把握全面建成小康社会的战略机遇,瞄准“十二五”末“中部第一、全国前十”的目标,以“5233”行动计划为抓手,重点抓好“六个年”活动,即:落实规划推进年、旅游文化生态一体化发展突破年、旅游基本公共服务设施建设年、旅游商品研发创新年、改革试点工作攻坚年、客源市场外联处组拓展年,力争实现接待入境游客380万人次,同比增长19%;国内游客3.33亿人次,同比增长20%;旅游总收入2720亿元,同比增长17%的目标;为建设美好安徽作出新的更大的贡献。
(一)按照融入全省发展的大局和全局观念营造旅游发展环境。深入推进党的十八精神的学习、贯彻、落实,争取召开全省旅游业创新大会,进一步动员全省力量,加快推进旅游强省建设。优化工作机制,充分发挥省旅指委在全省旅游工作推进中的作用。推进省旅游局主要领导到各市宣讲旅游的相关工作,提高市县党政领导对发展旅游重要作用的认识。梳理历年来与省直部门单位签订合作协议的情况,总结评估旅游与其他行业联动合作的成效与经验,深化与省商务、经信、国土、住建、农委、林业、水利、文化、体育、广电、金融、新闻办等重点涉旅部门的合作,力争新的成效。突出抓好旅游改革开放。按照《关于推进旅游业改革工作的通知》(皖政办[2011]91号)的要求,指导和推动各市开展旅游改革试点,确保旅游改革试点各项任务的完成;争取召开全省旅游改革试点工作座谈会,总结工作,交流经验,强化措施,进一步推动全省旅游改革工作;争取国家旅游局将我省列入全国旅游综合改革试点省,黄山市作全国旅游综合改革试验区,使我省旅游改革上升到国家层面。提升长三角旅游合作的层次和内涵,加强与国内重点旅游省市间的交流合作,积极促进我省旅游企业与外省旅游企业间的业务合作;继续加强我省与境外旅游机构的交流合作,全面提高对外开放水平。
(二)按照“规划”的要求建设好“四大旅游区”。全面落实全省旅游业发展“十二五”规划及各板块规划年度任务,力争提前完成;抓好乡村旅游规划的宣传贯彻;配合国家旅游局做好大别山、长三角相关旅游规划编制和贯彻工作;争取国家旅游局编制大别山连片特困地区旅游扶贫规划。
(三)按照转型发展的需要落实好“5233”行动计划。加快实施“5233”行动计划,进一步落实重大旅游项目调度制度,按照分类指导、分级管理的原则落实重点旅游项目建设责任制;加强旅游项目的招商引资,组织3-4次省内外大型招商签约活动,组织1-2次银企对接会,推进旅游项目贷款担保办法实施,力争全年招商引资和信贷融资1000亿元以上,完成投资1400亿以上;推动一批新项目签约落地,努力形成全省旅游发展新的亮点和增长点。突出抓文化旅游项目、生态旅游项目,培育新业态,形成新的竞争力,打造我省旅游新特色。
(四)按照旅游业综合效益好的特征破解旅游购物和娱乐的难题。着力加快旅游商品发展,举办第二届安徽旅游商品展示交易总汇暨旅游商品设计大赛,编制全省旅游商品发展规划,出台加快发展旅游商品意见,制定安徽旅游购物场所等级标准,继续评选安徽旅游商品示范企业,推出第二批“中国安徽知名旅游商品”,通过一系列措施提高我省旅游商品的产销研水平。加强与文化部门合作,通过市场手段辅以政策支持,打造若干具有影响力的常态大型文化旅游演艺精品;推动重要旅游城市、重要旅游景区和重点星级饭店,增加文艺演出场所,鼓励中小型演出进景区、进饭店,拓展文艺团体市场,丰富旅游娱乐要素。
(五)按照做大做强的目标奋力开拓客源市场。加强旅游产品建设。按照旅游市场变化的需要,结合我省交通等建设的新情况,策划包装一批旅游新产品,把我省近年来新建成的旅游景区景点、星级饭店、旅游商品示范企业等纳入进来,增加特色性,增强吸引力,延长游客在我省停留时间。重点建设开发“城市居民当地一日游”、市际“二日游”、“三日游”产品和区域“多日游”产品,积极开发冬游产品,打造推广“安徽人游安徽”的产品。加强旅游宣传推广。继续推进与各大媒体的合作,进一步加大全省旅游整体形象塑造力度;利用各种会展平台,充分展示安徽旅游;积极邀请海外旅行商和旅游媒体记者来皖踩线,加强旅游产品推广;组团赴主要客源地国家和地区自主促销,不断扩大我省旅游的影响力,进一步拓展入境旅游市场。继续开展“三进”(进社区、进高校、进交通干线)旅游宣传推广活动,进一步推动国内旅游消费。加强政策推动。继续开展旅游航线培育工作,开辟新航线,增加新航班;落实对游轮、旅游包机、旅游专列、旅游大型团队等的奖励政策,增加对入境旅游奖励项目。
(六)按照旅游者日益增长的需求提升管理服务水平。突出旅游公共服务。宣贯《安徽旅游公共服务专项规划(2012-2015)》,系统指导推动全省旅游公共服务发展;推进旅游公共服务示范工程,努力突破旅游公共服务发展难题;加强 “安徽旅游卡”推广,不断扩大“安徽旅游卡”覆盖范围。突出旅游安全。牢固树立没有安全就没有旅游的思想观念,刻绷紧旅游安全这根弦,严格落实旅游安全生产规范化要求,加强旅游监督监管协调工作机制和暗访力度,探索和推进旅游综合执法,确保旅游市场安全、稳定、有序。突出信息化。按照全省旅游信息化建设“十二五”规划要求,推进我省旅游信息化建设目标任务和政策措施的落实;建设全省旅游综合信息数据库,服务社会公众,服务我省旅游产业发展。突出标准化。建立健全各项旅游标准,宣贯优秀旅游乡镇、星级农家乐、省级旅游度假村等的标准,严格按标准开展旅游各类创建活动,推动旅游企业积极申报“服务业安徽名牌”等,引领旅游业向标准化、品牌化方向发展。
(七)按照关键在党、关键在人的理念继续抓好创先争优和旅游队伍建设工作。突出旅游教育培训工作。推进校企合作,组织好全省导游等级考试,举办导游大赛,开展全省旅游行业青年文明号、行业技术能手、巾帼建功标兵、劳动模范等评选,支持省旅游学校创建“省级示范学校”。突出旅游系统作风塑造。继续开展“为民服务创先争优”活动,加强旅游政风行风、效能、诚信和廉政风险防控建设,推进旅游行业践行核心价值体系工作,提高旅游旅游行业系统为游客、为基层服务的意识和水平。充分发挥旅游协会作用,加强旅游行业自律。
三、安徽省旅游局概况
安徽省旅游局机构由局机关本级和安徽省旅游质量监督管理所(参公管理)1个财政拨款事业单位组成,人员编制数分别为:50、10,旅游局机关本级行政内设办公室、规划发展处等5个处(室)机构。
相关附件:
表一、2013年部门预算收支总表 |
单位名称:省旅游局 | | | 单位:万元 |
收入 | 支出 |
收 入 项 目 | 预算数 | 支出项目 | 预算数 |
一、财政补助收入 | 16,150.8 | 一、一般公共服务 | 0.0 |
经常支出预算拨款 | 15,990.8 | 二、外交 | 0.0 |
重点项目预算拨款 | 0.0 | 三、国防 | 0.0 |
政府非税收入 | 160.0 | 四、公共安全 | 0.0 |
| | 五、教育 | 0.0 |
| | 六、科学技术 | 0.0 |
| | 七、文化体育与传媒 | 0.0 |
二、纳入专户管理的政府非税收入 | 0.0 | 八、社会保障和就业 | 164.8 |
| | 九、社会保险基金支出 | 0.0 |
三、其他收入 | 0.0 | 十、医疗卫生 | 50.8 |
事业收入 | 0.0 | 十一、节能环保 | 0.0 |
经营收入 | 0.0 | 十二、城乡社区事务 | 0.0 |
上级补助收入 | 0.0 | 十三、农林水事务 | 0.0 |
附属单位上缴收入 | 0.0 | 十四、交通运输 | 0.0 |
其他 | 0.0 | 十五、资源勘探电力信息等事务 | 0.0 |
| | 十六、商业服务业等事务 | 15,876.3 |
四、上年结余 | 0.0 | 十七、金融监管等事务支出 | 0.0 |
| | 十八、地震灾后恢复重建支出 | 0.0 |
| | 十九、国土资源气象等事务 | 0.0 |
| | 二十、住房保障支出 | 58.9 |
| | 二十一、粮油物资管理事务 | 0.0 |
| | 二十二、储备事务支出 | 0.0 |
| | 二十三、预备费 | 0.0 |
| | 二十四、国债还本付息支出 | 0.0 |
| | 二十五、其他支出 | 0.0 |
| | 二十六、转移性支出 | 0.0 |
收 入 总 计 | 16,150.8 | 支 出 总 计 | 16,150.8 |
部门财政拨款支出预算表 |
编制单位:安徽省旅游局 | | 2013年度 | | 金额单位:万元 |
科目编码 | 科目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
| 省旅游局本级行政 | 705.9 | 705.9 | | |
208 | 社会保障和就业 | 159.10 | 159.10 | | |
20805 | 行政事业单位离退休 | 159.10 | 159.10 | | |
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 159.10 | 159.10 | | |
210 | 医疗卫生 | 44.40 | 44.40 | | |
21005 | 医疗保障 | 44.40 | 44.40 | | |
2100501 | 行政单位医疗 | 44.40 | 44.40 | | |
216 | 商业服务业等事务 | 451.50 | 451.50 | | |
21605 | 旅游业管理与服务支出 | 451.50 | 451.50 | | |
2160501 | 行政运行 | 451.50 | 451.50 | | |
2160502 | 一般行政管理事务 | 890.00 | | 890.00 | |
2160504 | 旅游宣传 | 5,900.00 | | 5,900.00 | |
2160505 | 旅游行业业务管理 | 320.00 | | 320.00 | |
2160599 | 其他旅游业管理与服务支出 | 8,150.00 | | 8,150.00 | |
221 | 住房保障支出 | 50.90 | 50.90 | | |
22102 | 住房改革支出 | 50.90 | 50.90 | | |
2210201 | 住房公积金 | 37.20 | 37.20 | | |
2210202 | 提租补贴 | 13.70 | 13.70 | | |
| 省旅游质量监督管理所(参公管理) | 84.90 | 84.90 | | |
208 | 社会保障和就业 | 5.70 | 5.70 | | |
20805 | 行政事业单位离退休 | 5.70 | 5.70 | | |
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 5.70 | 5.70 | | |
210 | 医疗卫生 | 6.40 | 6.40 | | |
21005 | 医疗保障 | 6.40 | 6.40 | | |
2100501 | 行政单位医疗 | 6.40 | 6.40 | | |
216 | 商业服务业等事务 | 64.80 | 64.80 | | |
21605 | 旅游业管理与服务支出 | 64.80 | 64.80 | | |
2160501 | 行政运行 | 64.80 | 64.80 | | |
2160502 | 一般行政管理事务(参公管理) | 100.00 | | 100.00 | |
221 | 住房保障支出 | 8.00 | 8.00 | | |
22102 | 住房改革支出 | 8.00 | 8.00 | | |
2210201 | 住房公积金 | 6.20 | 6.20 | | |
2210202 | 提租补贴 | 1.80 | 1.80 | | |
| 合计 | 16,150.80 | 790.80 | 15,360.00 | |
原文地址:http://www.ahta.com.cn/gov/xxgk/html/2013/OA037100901201303001.shtml