天津市食药监管局2013年部门预算

一、指导思想、依据和原则
    （一）指导思想
    为保障天津人民食品和药品的安全，促进食品药品事业健康发展，根据国家食品药品监督管理局和市委、市政府对天津市食品药品监督管理局工作的总体要求和主要工作任务，以贯彻执行《药品管理法》为工作重心，完善执法手段，规范执法行为，提高执法水平，加大依法治理食品药品管理的力度，充分合理地安排各项资金，确保各项预算资金的使用效果,保证食品药品监督管理工作任务的正常开展。
    （二）主要依据
    1、《中华人民共和国药品管理法》
    2、《天津市部门预算管理办法》
    3、关于转发《天津市药品监督管理体制改革实施方案》的通知（津党办发[2001]49号）
    4、《财政部关于做好药品监督管理体制改革有关财务管理和经费保障的意见》（财社[2001]6号）
    （三）基本原则
    一是坚持量入为出、收支平衡的原则。预算的编制既体现实际需要，又严格控制各项支出，不编赤字预算；二是统筹兼顾保证重点的原则，根据2013年预算年度的食品药品监督管理工作任务和发展目标，结合职能部门的实际需要，统筹兼顾确保重点，分别轻重缓急，统筹安排资金，确保开展食品药品监督管理工作所需资金的正常需要。
    二、部门基本情况
    （一）机构设置
    天津市食品药品监督管理局，内设15个职能处（室），分别为办公室、人事处、法规处、计财处、注册处、流通处、安监处、医疗器械处、餐饮处、保化处、稽查处及纪检、监察室、机关党委、机关工会；所属7个直属单位，分别是药监局稽查执法大队、药品检验所、医疗器械质量检验中心、药品审评中心、医疗器械审评中心、药品不良反应中心、信息中心；以及18个区县食药监分局和8个区县药检所。上述所属预算单位中，行政和参照公务员法管理事业单位20个，全额拨款事业单位12个，差额拨款事业单位2个。
    （二）主要职能
    1、贯彻执行国家食品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全监督管理的法律、法规、规章和方针政策，拟定有关监督管理的政策、规划并监督实施；参与起草相关地方性法规、规章草案。
    2、负责餐饮服务许可和餐饮业、食堂等消费环节食品安全监督管理。
    3、拟定餐饮服务食品安全管理规范并监督实施，开展餐饮服务食品安全状况调查和检测工作，发布与餐饮服务食品安全监管有关的信息。
    4、依法负责保健食品的监督管理。
    5、负责化妆品卫生许可、卫生监督管理和有关审核工作。
    6、负责药品、医疗器械行政监督和技术监督，负责制定药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施。
    7、负责药品、医疗器械注册的相关工作和监督管理，监督实施国家药品、医疗器械标准，组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；负责药品、医疗器械再评价，配合有关部门实施国家基本药物制度，组织实施处方药和非处方药分类管理制度。
    8、组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度。
    9、依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、戒毒药品、放射性药品及特种药械质量安全信息。
    10、组织查处餐饮服务食品安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品等的研制、生产、流通、使用方面的违法行为。
    11、负责食品药品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设工作。
    12、组织实施执业药师资格准入制度，负责执业药师注册工作。
    13、开展与食品药品监督管理有关的国际交流与合作。
    14、承办市委、市政府和卫生局交办的其它事项。
    （三）人员构成情况
    天津市食品药品监督管理局实有人员1093人，其中在职人员897人，离休人员6人，退休人员190人。
    三、2013年主要工作任务
    2013年天津市食品药品监督管理工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，按照市第十次党代会、市委十届二次全会和全国食品药品监管工作会议要求，全力推进我市食品药品安全监管事业“十二五”规划实施，大力实施食品安全“5210”工程和药品安全“6103”工程建设，坚持依法行政，创新监管机制，落实监管责任，防控安全风险，着力抓规范、保安全、强基层、促监管，切实保障全市人民群众的饮食用药安全。
    四、部门预算编制说明
    2013年部门收入预算17963.3万元，比上年增加2137.4万元，增长13.5%，全部为财政拨款。
    2013年部门支出预算17963.3万元，比上年增加2137.4万元，增长13.5%。其中：医疗卫生17963.3万元，具体是医疗保障695.1万元，主要用于机关事业单位医疗保险补助，食品和药品监督管理事务17268.2万元，主要用于食品药品监督执法、检测检验等本部门基本支出以及项目支出。2013年项目支出预算2121.8万元，主要用于监督执法、检测检验等专项业务。

原文地址：http://www.tda.gov.cn/include/infocontent.jsp?issuanceno=20130419000032