陕西省广电局2013年部门预算

一、部门主要职责

　　（一）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于广播电影电视宣传和影视创作的方针政策以及国家有关广播电影电视事业管理的法律、法规，把握宣传舆论导向。

　　（二）组织推进全省广播电影电视领域的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程；建立健全广播电视村村通工作的长效机制，构建农村广播电视公共服务体系。

　　（三）拟订广播电影电视事业、产业发展规划，指导协调广播电影电视事业、产业发展，管理全省性重大广播电影电视活动。

　　（四）拟订全省广播电影电视事业管理的地方性法规、政府规章草案并监督执行；监管全省广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量；管理全省卫星电视广播地面接收设施；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理。

　　（五）负责全省各级广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理，负责对从事广播电影电视节目制作民办机构的监管。

　　（六）管理全省广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作；指导全省广播电影电视系统适用高新技术的科学研究和开发运用；负责监管广播电影电视节目传输、监测和安全播出。

　　（七）管理全省广播电视专用网、专用频段和频率；管理全省或跨省经营广播电视节目传送业务，保障广播电视节目的安全播出；参与制定全省信息网络的总体规划。

　　（八）领导陕西人民广播电台、陕西电视台，对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

　　（九）负责全省广播电影电视系统对外及港澳台地区的交流与合作。

　　（十）承办省政府交办的其他事项。

二、2013年度主要工作目标及任务

　　2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是全省广电转发展、上台阶的关键一年。我局将紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大精神这条主线，全面贯彻落实省委全委会和全省宣传部长会议精神，着力壮大主流舆论、着力提升品牌栏目、着力提高影视精品质量、着力转变发展方式、着力激发改革活力，不断增强广电整体实力。本年度主要目标任务如下：

　　第一，大力抓好新闻宣传报道。要深刻领会党的十八大赋予宣传工作的重大使命，准确把握好新要求，坚守主流媒体阵地，增强责任感使命感，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传，不断提升引导能力。

　　第二，大力推进节目创新创优和精品创作生产。一是下大力打造一批广播电视品牌栏目。二是继续实施影视精品战略。

　　第三，大力提升广电惠民服务能力。今明两年要以重点项目为抓手，扎实推进公共服务体系建设。要继续抓好无线覆盖工程、农村有线电视村“村村通”工程，做好高山无线台站基础设施建设，扎实推进直播卫星“户户通”建设，继续做好农村应急广播网建设，搞好农村电影放映工程。

　　第四，大力推动广电与科技融合发展。一是加快广播电视台技术和业务升级。广播电视台要加快数字化网络化，构建采、编、播、存、用一体化的数字技术新体系，建立面向多个播出平台、多种用户终端的综合制播系统，陕西卫视力争早日实现高标清同播。二是加快发展新媒体新业态。早日迈进跨终端、跨业务、跨行业的“全媒体时代”。三要积极推进三网融合、4C融合。加快推进农村有线电视数字化和县以上城市双向化进程，全面推动高清互动电视业务的开展，努力建成全功能全业务网。

　　第五，大力深化体制机制改革。要继续深化陕西广播电视台和陕西广电网络产业集团的机制改革，努力把改革成果转化为影视发展的现实生产力。

　　第六，大力实施项目带动战略。一是抓好内容产业，完善建立新的影视剧奖励支持政策，加大对影视精品生产的扶持和投资力度。二是做大做强传统广告业，通过联合、重组代理和扩大网上电视购物等形式，力争全系统经营总收入突破40亿元。三是挖掘和培育新的增长点。加快实施有线电视网络的升级改造步伐，全面提升有线电视网的竞争实力。四是加快实施广电园区建设。加快推动第二电视发射塔、西咸新区广电产业园区、航天广电园区、西部影视数码等基地项目建设。

　　第七，大力改进广播影视行业管理。完善互联网视听节目监管技术系统、数字电影放映服务监管系统，IP电视、手机电视监看系统建设，实现对传统媒体和新媒体的统一、科学和有效监管。

三、部门基本情况

　　陕西省广播电影电视局系统纳入部门预算共有14家单位，其中：行政单位1个，全额拨款事业单位9个，差额拨款事业单位4个。共有编制人数1701人，实有在职人数3575人（含长期聘用），离退休人数766人。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

　　（一）人员经费：根据国家规定的工资福利政策标准，按2012年底局系统实有人数测算填报。

　　（二）日常公用经费：根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

　　（三）对个人和家庭补助：按照各单位2012年底实有在职人数和离退休人数，以及2013年预计退休的人数，参照离退休人员的工资福利政策标和住房公积金标准测算填报；

　　（四）项目支出：根据当年开展的各项工作任务确定，按实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。

　　（五）2013年预算收支情况：

　　2013年收入预算总计57177.99万元，其中：公共预算拨款收入56995.22万元（包含纳入预算内管理的广告收入49200万元），上年结转182.77万元。

　　2013年支出预算总计57177.99万元，其中：基本支出52375.99万元，包含工资福利支出31599万元，商品和服务支出14444.24万元，对个人和家庭的补助6332.75万元；项目支出4802万元。

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