陕西省地税局2013年部门预算

按照省财政《关于编制2013年省级部门预算的通知》（陕财办预〔2012〕175号）要求，现将2013年全省地税系统省级部门预算编制情况说明如下：

一、部门主要职责

(一)贯彻国家税收管理法律法规和规章，研究制定具体的实施办法。

(二)承担全省地方各项税收及省政府指定的社会保险费、基金的征收与管理职责。

(三)负责税收工作调研，负责全省地方税的税源管理和纳税评估，提出运用税收手段进行宏观调控的建议，处理在税收管理中遇到的政策性问题；依照法律法规规定办理地方税税率调整及减免有关事宜。

(四)负责组织实施税收征收管理体制改革，监督检查税收法律法规、政策的贯彻落实，监督检查地方税收执法活动；负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。

(五)负责规划和组织实施纳税服务体系建设，制定和监督执行纳税服务管理制度，规范纳税服务行为，保护纳税人合法权益，履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务，组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务。负责组织税法宣传。

(六)编制、分配和下达地方税收计划并组织实施，负责税收会计、统计核算工作，考核计划执行情况。负责普通发票和票证管理。

(七)负责制定税收管理信息化制度，规划和组织实施税收管理信息化建设。

(八)负责地方税务反避税工作，组织实施反避税调查，负责外资企业和非居民税收管理工作。

(九)负责税收检查工作，规范和整顿地方税收秩序。

(十)负责中、省企业和省内重点税源的税务稽查工作。

(十一)垂直管理地方税务系统的机构、编制、人员和经费等工作；负责地方税务系统的思想政治工作、精神文明建设和基层建设工作；负责地方税务系统干部教育培训。

（十二）承办省政府交办的其他事项。

二、2013年度部门主要工作任务及目标

2013年全省地方税务工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、省十二次党代会、省委十二届二次全会和全国税务工作会议精神，以组织收入为中心，以依法行政为准则，着力优化纳税服务，全面深化征管改革，持续推进信息化建设，不断强化干部队伍建设和党风廉政建设，切实改进工作作风，确保完成各项目标任务，为全省经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

2013年全省地方税收工作的主要任务是：一、始终坚持依法征税，着力提升各项税收收入质量。二、切实加强基金工作，着力提升费源费种征管水平。三、深入推进依法行政，着力提升服务经济发展能力。四、持续优化纳税服务，着力提升纳税人税法遵从度。五、全面深化征管改革，着力提升税收征管质量效能。六、切实强化队伍建设，着力提升干部队伍整体素质。七、不断加强廉政建设，着力提升地税行风建设水平。

三、部门基本情况

我系统属垂直管理单位，系统共有167个预算单位，2013年参与部门预算单位167 个，其中：一级预算单位1个，二级预算单位15个，三级预算单位151个。

行政编制10,960人，实有行政人员10,583人；事业编制687人，实有事业人员1,624人；离休人员7人，退休人员1,349人，其它人员197人。

四、部门预算收支编制的依据及测算说明

（一）人员经费。核定的范围为单位实有正式职工，含工勤及征稽划转人员、军队转业干部。人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。

（二）日常公用经费。根据机构日常工作任务需要和预算定员定额标准测算。

（三）项目支出。依据年度目标任务和事业发展需要，遵循统筹兼顾、确保重点的原则，有保有压，分轻重缓急，视财力可能安排预算。

五、部门预算收支说明

（一）收入预算情况

上年结转279.39万元。

2013年年初财政预算拨款111,788.71万元，比2012年预算97,502.41万元增加14,286.3万元，增长14.65%。

（二）公共预算拨款支出情况

2013年预算总支出112,068.10万元，具体支出预算如下：

1、工资福利支出为51,578.09万元，比2012年预算42,303.77万元增加9,274.32万元，主要增长因素为政策性工资、津补贴日常增长、税务征收津贴标准提高；

2、对个人和家庭补助支出9,528.77万元，比2012年预算5,131.40万元增加4,397.37万元，主要增长因素为从2013年起，将离退休人员经费由原社保部门统一安排预算改为各部门自行编制预算；单位住房公积金补助增长；

3、日常公用支出14,871.85万元，比2012年预算14,679.62万元增加192.23万元，主要原因为日常公用支出增长；

4、项目支出36,089.39万元，比2012年预算35,387.62万元增加701.77万元，主要因素为信息化购建投入增加。

（三）在总预算支出中，财政预算项目支出预算总额36,089.39万元，重点项目支出说明如下：

中省级代征代扣代缴手续费11,500万元，用于支付各企业、单位代征代扣代缴税款手续费。

信息化运维费2,000万元，用于征管业务系统的日常维护费用，主要包括网络线路租赁费、硬件及系统平台运维费、应用软件运维费、安全系统运维费等。

秦税工程“二期建设”4,100万元，用于“秦税工程二期”建设，主要包括征管系统优化、总体集成及工程管理项目、管理决策平台建设、电子档案系统等软件开发和硬件采购。

困难县地税局补助经费2,800万元，根据当年各市县经费收支情况进行安排。

系统培训费800万元，用于全系统干部税收征管业务培训工作。

信息化建设资金1,400万元，用于信息系统日常设备更新及购置。

稽查办案补助600万元，用于省以下各稽查局办理中央或省级委托税务案件工作。

征管文书印制费697.5万元，用于全省地税系统税收征管文书印制。

系统服装费359万元，用于全系统税务制服制作。

税收缴款书完税证印制220万元，用于全省地税系统税收缴款书、完税证的印制。

其他项目支出11,612.89万元，主要用于各级地税局税收宣传、税务稽查、发票兑奖、信息化、基本建设等支出。

原文地址：http://www.snds.gov.cn/portal/site/site/portal/sxds/nrpage.portal?categoryId=5838FCE25CA03FC68F47B20D387FC1C6&contentId=7E3984913F77B97A5DF021DCA3C1173D