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陕西省审计厅2013年部门预算

时间:2013-01-15 来自:陕西省审计厅网站作者:huang - 小 + 大

  一、部门主要职责

  (一)贯彻执行国家审计方针政策;参与制定地方性审计、财经法规,制定审计规章制度并监督执行情况;组织领导、协调监督各级审计机关的业务。

  (二)向省政府报告和向省政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善政策措施的建议。

  (三)依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:一是省级财政预算执行和其他财政收支;二是省级各部门、事业单位及下属单位财务收支;三是省属重点国有企业、国有资产占控股或主导地位企业财务收支和经济效益;四是省属国有企业及国有控股企业领导人员经济责任审计;五是地方金融机构资产、负债、损益状况和财务收支;六是设区市人民政府财政决算;七是国家重点建设项目预算执行和竣工决算;八是审计署授权审计的中央驻陕企事业单位财务收支;九是省政府部门管理和受省政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支;十是国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目财务收支;十一是其他法律法规规定由省审计厅进行的审计。

  (四)向省长提交省级预算执行情况报告;受省政府委托向省人大常委会提交省级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告。

  (五)组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查;根据组织部门委托开展对省级机关、事业单位党政领导干部的经济责任审计,组织市、县(区)审计机关对县以下党政领导干部进行经济责任审计;依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。

  (六)与设区市人民政府共同领导市级审计机关,协同办理设区市审计机关负责人的考核任免事项。

  (七)组织对市县(区)审计机关业务质量的监督检查和对社会审计组织的查证质量监督检查,实施对内部审计的指导与监督;组织审计专业培训。

  (八)承办省政府交办的其他事项。

  二、2013年度部门主要工作任务及目标

  2013年全省审计工作的总体思路是:按照稳中求进的总基调,紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,围绕提高经济增长质量和效益,深化科学审计理念,全面履行审计监督职责,着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责,发挥公共财政“卫士”作用和“免疫系统”功能,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。主要任务是:

  (一)继续深化财政审计,促进预算完整规范。关注财政账户设置、预算编制、执行、调整、决算和公开等环节以及税收、收费政策的落实,推动所有收支纳入预算管理,促进增强预算分配透明度和预算执行效果;关注财政收支的真实性,揭示财政收入及管理分配使用中的问题,加强“三公经费”及会议经费监督,促进提高财政资金使用效益;关注政府性债务清理和加强债务管理措施的落实到位情况,防范债务风险隐患;关注转移支付资金使用情况,促进完善转移支付结构,推动建立和完善县级基本财力保障机制。组织全省审计机关对各级预算执行单位会议经费进行专项审计调查。继续组织部分省级预算单位进行内审自查和审计抽查。

  (二)搞好金融、企业审计,促进经济结构调整。重点关注地方金融机构运行中的突出问题和民间金融活动的发展态势及潜在风险,注意发现重大非法集资融资等案件线索,促进面向中小企业和“三农”,服务于经济结构调整。按照审计署的要求,进行地方金融机构业务开展及风险管控情况审计调查。企业审计重点关注产业结构调整、国有资产保值增值、节能减排、收入分配等情况,促进转变发展方式,提高效益和自主创新能力。将对省地方电力集团、陕西有色集团进行资产负债损益审计。各市开展市属企业审计和企业绩效情况审计调查。

  (三)加强民生和资源环保审计,促进惠民政策措施落实。按照审计署的部署,今年继续对城镇保障性安居工程进行跟踪审计。各级要总结去年的保障房跟踪审计经验,以资金筹集、管理和使用为主线,密切关注目标任务分解完成、工程设计和质量、住房分配和后续管理以及退出机制的建立情况,继续完成好这一重大任务,促进城镇保障性安居工程部署要求进一步落实。统一组织对农村义务教育学生营养改善项目、31个重点城镇建设、陕南3市移民搬迁专项资金进行审计。组织渭河流域、汉丹江流域各市县审计机关对河堤改造、垃圾填埋、污水处理等项目竣工决算情况进行审计。各市县要从实际出发,选择相关民生、资源环保的重点资金和项目开展审计。

  (四)强化投资、灾后恢复重建和外资项目审计,促进投资结构优化和重大项目管理。围绕稳增长、扩内需等政策,加强政府重大投资项目审计,加大对征地拆迁、招投标、物资设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节的审计力度。组织对引汉济渭、靖边至西安天然气输气管道三线一期、陕西有色铝镁合金、渭北煤化工70万吨聚烯烃生产线等项目进行跟踪审计,对渭南至蒲城高速、十天高速安康至汉中段、青兰高速陕西段、兴化节能及综合利用技改等项目进行竣工决算审计。继续开展地震灾后恢复重建项目跟踪审计和竣工决算审计。按照审计署授权,对世亚行和日元贷款、全球环境基金和英国政府赠款、亚行优惠紧急贷款地震灾后恢复重建项目进行审计,对项目绩效情况进行综合分析。

  (五)积极推进经济责任审计,促进权力运行公开透明。认真贯彻落实两办经济责任审计规定和我省配套制度办法,重点关注党政领导干部在财政、土地、节能减排、社会建设和环境保护等方面的情况;国有企业领导人员在重大决策、对外投资、资产处置、招标采购、自主创新、结构调整和内部管理等方面的情况。继续推进党政主要领导干部同步审计,加大任中审计力度,逐步建立领导干部任期内轮审制度。合理安排项目数量,与其他专项审计统筹结合,逐步健全操作规范、评价方式方法和标准体系,确保审计质量,强化审计结果运用。切实加强经济责任审计机构、队伍和制度等建设。

  三、部门所属基层预算单位名称、各单位性质、经费管理的方式、人员及资产情况

  省审计厅总编制数285人,其中行政编制212人,事业编制73人。现实有人数259人。设有办公室、法规处、财政审计处、行政事业审计处、农业与资源环保审计处、固定资产投资审计处、金融审计处、企业审计处、社会保障审计处、外资运用审计处、经济责任审计处、审理稽核处、人事处、机关党委、离退休人员管理处、监察室、派出市县财政审计处、派出教育科技审计处、派出农林水利审计处、派出交通建设审计处、派出经济执法审计处、派出经济贸易审计处、派出民政社保审计处、派出外事外贸审计处、派出发展统计审计处、派出国资监管审计处等26个行政处室。厅属事业单位4个,分别是:审计研究所、审计干部培训中心、计算机技术信息中心、后勤服务中心。各单位经费及固定资产均由厅机关统一管理(审计干部培训中心自行管理)。

  四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况

  (一)人员经费

  核定的范围为单位实有正式职工,含工勤人员、新分配的大学生、军队转业干部、上学、下派、离岗人员,不包括临时人员。人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。

  (二)商品和服务支出

  日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

  (三)项目支出

  项目支出按预算年度实际工作需要,统筹兼顾、突出重点、有保有压,分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求,对零星项目进行了整合归并,规范了项目支出名称。(详见附表)

  (四)2013年预算收支情况

  2013年收入预算总计4579.04万元,支出预算总计4579.04万元,具体是:工资福利支出1583.62万元,商品和服务支出2332.08万元(其中:商品和服务支出601.21万元,项目支出1730.87万元),对个人和家庭的补助支出663.34万元。

陕西省审计厅2013年收支预算总表
单位:万元
收入支出
    预算数    预算数
一、公共预算拨款收入4579.04一、基本支出2848.17
二、政府性基金收入 1、工资福利支出1583.62
三、事业收入 2、对个人和家庭的补助支出663.34
四、事业单位经营收入 3、日常公用经费601.21
五、其他收入 二、项目支出1730.87
    
本年收入合计4579.04本年支出合计4579.04

陕西省审计厅2013年公共预算拨款支出明细表
单位:万元
支出功能分类预算数
科目编码科目名称   基本支出项目支出
        4579.042848.171730.87
201一般公共服务4051.702320.831730.87
2010801行政运行1583.621583.62 
2010803机关服务890.42737.21153.21
2010804审计业务237.66 237.66
2010805审计管理1200 1200
2010806信息化建设90 90
2010850事业运行50 50
208社会保障和就业527.34527.34 
2080501归口管理的行政单位离退休527.34527.34 

陕西省审计厅2013年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表
单位:万元
合计因公出国(境)费公务用车购置及运行维护费公务接待费
233.949125.959

原文地址:http://www.sxaudit.gov.cn/admin/pub_newsshow.asp?id=29003106&chid=100123

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