陕西省粮食局2013年部门预算

一、部门主要职责

    研究提出全省粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划。负责拟订全省粮食流通体制改革、国有粮食企业改革方案和现代粮食流通产业发展战略并组织实施。负责全省粮食流通行业管理和宏观调控的具体工作。承担粮食监测预警和应急责任，制定全省粮食应急预案。指导粮食流通的科技工作，执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范。负责全省粮食系统依法行政和法制建设工作。起草全省粮食流通和省级储备粮管理的有关政策并监督执行。制订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施。负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。负责省级储备粮的行政管理，协调指导全省储备粮体系建设。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食购销活动，以及执行国家粮食流通统计的情况进行监督检查。指导全省粮食系统专项资金的管理工作。组织安排和协调保障部队、灾区库区移民和缺粮贫困地区粮食供应。

二、2013年度主要工作任务及目标

2013年全省粮食流通工作的总体思路是：紧紧围绕党的十八大报告中提出的“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的要求，进一步解放思想，转变观念，创新发展，提升水平，着力增强全省粮食调控和应急保障能力，推动粮食产业转型升级，改善粮食流通方式，提高粮食流通效率，维护正常的粮食流通秩序，保障粮食供求基本平衡和价格基本稳定，确保我省粮食安全，切实提高粮食流通工作的科学化水平。

重点工作任务：一是以维护粮食安全为核心，着力加强和改善粮食宏观调控。二是以服务“三农”为目标，着力抓好粮食购销工作。三是以改善民生为导向，全面推进放心粮油全覆盖工程。四是以深化改革为切入点，着力提高企业核心竞争力。五是以加强市场监管为抓手，着力维护粮食流通市场秩序。六是以强化基础设施建设为基础，着力推动粮食产业转型升级。七是以突出依法治粮工作为重点，抓好系统自身建设和党风廉政建设。

三、部门基本情况

省粮食局纳入2013年财政预算的行政事业单位共6个，其中：行政单位1个，全额事业单位1个，差额事业单位4个。行政单位为省粮食局机关，全额事业单位为省粮食局干部培训班，4个差额事业单位分别为省粮油信息中心、省粮食批发市场、局机关后勤服务中心、省粮油产品质量监督检验所。与上年相比机构无增减变化。

总编制人数为137人，其中：省粮食局行政编制54人（不含纪检监察人员），属全额拨款行政单位；事业编制83人（全额拨款事业单位省粮食局干部培训班编制17人；差额拨款事业单位编制66人,其中：省粮油信息中心5人、省粮食批发市场26人、局机关后勤服务中心13人、省粮油产品质量监督检验所22人）。实际人数115人，其中：行政机关68人（含纪检监察2人、机关工勤人员7人）、事业单位47人（全额拨款事业单位省粮食局干部培训班4人；差额事业单位43人，其中：省粮油信息中心3人、省粮食批发市场10人、局机关后勤服务中心11人、省粮油产品质量监督检验所19人），离退休人员144人，其中：行政单位离休31人、退休96人，差额事业单位退休17人。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

根据《中华人民共和国预算法》、《陕西省粮食安全中长期规划纲要（2009-2020）》，结合贯彻落实省委、省政府关于粮食工作的重要部署，编制2013年部门预算。

2013年收入预算3,260.76万元，其中：公共预算拨款2,847.06万元、事业收入258.00万元、其他收入155.70万元。

2013年支出预算3,260.76万元，其中：基本支出1,827.21万元，包括工资福利支出638.90万元、对个人和家庭的补助支出752.56万元，日常公用经费支出435.75万元；项目支出1,433.55万元。项目支出是：粮油仓储设施维修改造816.12万元，粮食应急和统计调查经费、价格信息专项等粮食信息统计经费177.43万元，粮食监督检查等专项业务经费95万元，信息化网络维护及改造13万元，粮食收获品质测报及质量安全监测260万元，锅炉、管道维护及机关公用设施维修等50万元，粮食系统人员培训经费22万元。

工资福利支出是依照国家规定的工资福利政策标准，按单位2012年底在册人数编制；对个人和家庭补助支出主要是住房公积金、离退休人员生活补助等；日常公用经费支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算编制；项目支出主要是按照当年开展的各项工作任务确定。

2013年我局收支预算总计较2012年有所增长，增长原因除了机关、事业单位公用经费和个人经费的核增外，主要是将离退休人员上卡工资及生活补贴等经费列入预算编列。