陕西省侨联2013年部门预算

一、部门基本职能

省侨联是中共陕西省委领导的由归侨、侨眷组成的全省性人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。其机关主要职责是：

（一）密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解侨情民意，沟通渠道，化解矛盾；加强归侨、侨眷的法制教育和思想道德教育，为国家的改革发展稳定服务。

（二）依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益，反映归侨、侨眷、海外侨胞的意见和要求，为各级侨联组织和归侨、侨眷、海外侨胞提供法律咨询服务。

（三）配合有关主管部门做好推荐省人大和省政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排工作，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。

（四）研究提出我省侨联工作的方针、规划和计划、组织实施全国侨联和省侨联代表大会、委员会、常委会的决议和决定。

（五）加强侨联组织建设和干部队伍建设，指导各市及基层侨联工作。

（六）积极扶植归侨、侨眷和海外侨胞在省内兴办文教、卫生和其他社会公益事业，促进海外侨胞与祖国进行经济合作和科技交流；引导和协助海外侨胞在省内投资，为归侨、侨眷兴办企事业单位和海外侨胞来陕投资服务。

（七）配合有关部门进一步拓展与台湾同胞的联系渠道，加强同港澳侨团的联系，开展和参与以地缘、血缘、业缘为纽带的侨社团的联系和联谊活动。

（八）宣传党和政府侨务工作方针、政策、宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞回国服务、为国服务的爱国爱乡行动；开展海外文化学术交流，办好侨联负责的侨刊、报社等文化宣传阵地。

（九）承办省委、省政府交办的有关事项。

二、2013年度工作思路、目标和重点

1、积极参与第十七届中国东西部经济贸易洽谈会相关工作，举办以“区域合作、科学发展”为主题的第二届海内外侨商项目推介会，做好海内外侨社团及侨商邀请接待工作；推进侨界人才数据库和侨商信息平台建设，加大侨界人才工作力度，为本省和当地经济社会发展献计出力；不断拓展海外联谊渠道和范围，巩固与侨务发达地区的合作交流；积极做好新侨联系和服务工作，努力为留学归国人员在事业发展上提供力所能及的帮助；继续做好侨属社团工作，抓好市区侨联侨商会平台建设，整合侨商会、青年委员会会员资源，积极为全省经济建设服务。  

2、做好侨界人大代表、省政协委员的联络服务工作，加强调研工作，围绕党委政府的中心工作以及侨界群众关注的热点难点问题，组织侨界人大代表、政协委员开展调研，积极建言献策，提高参政议政水平，推动全省侨联系统参政议政工作上一个新台阶。贯彻“六五”普法规划，加强涉侨法律法规的宣传与普及；组织法顾委开展维护侨益调研，召开全省侨联系统法顾委工作座谈会,推动依法维权工作；继续贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》，加强与省“五侨”信访部门的联系合作，处理好侨联历史遗留问题；编辑印发《陕西省侨联维权工作手册》。

3、紧密配合同级党委政府，把保障和改善侨界民生的各项部署落到实处，建立侨界困难群众档案和帮扶工作长效机制，将党的关怀送到侨界困难群众中；深入了解归侨侨眷在养老、住房、医疗和社会保障等方面存在的问题，积极帮助他们排忧解难；充分利用社会资源，深入调查研究侨胞在创业方面的突出矛盾，形成政策性建议，推动有关方面不断完善法律法规，切实维护侨胞的合法权益。不断壮大侨界公益事业，继续做好侨爱心项目的捐赠工作，加强侨爱心项目调研，为我省捐赠工作开辟新的领域；继续抓好“拣珍珠”计划，做好珍珠班招生；弘扬侨界精神，编印“建西部强省，侨联在行动”图文资料，反映广大侨胞为陕西经济社会发展做出的贡献；以澳大利亚侨界知名人士和我会的公益合作为基础，启动“侨界关爱行”项目，广辟募集渠道，为听力障碍、贫困人员及老年人做好爱心捐赠工作；建立全省困难归侨侨眷信息分析库，继续开展好双节期间“送温暖、献爱心”活动。

 4、坚持“大侨务”工作格局，加强与海外华侨华人的联谊与沟通，增进了解，加深友谊，增加共识，促进合作，坚持“走出去、请进来”，多渠道多形式地开展联络联谊，特别注重加强与实力强、影响大的海外华侨华人社团、商会的联系，同时，更加注重新侨人才的引进工作。继续做好2013年公祭黄帝陵活动，宣传好陕西、扩大陕西在海内外华侨心中的影响；积极组团出访，促进海内外合作交流。

5、强化组织建设，加大指导工作力度，促使市、县(区)和高校侨联工作取得更大成效。切实按照中央八项规定要求，改进和加强作风建设，切实转变工作作风，按照《关于加强和改进新时期侨联工作的实施意见》，与各市区党委建立沟通机制，积极推进侨联基层组织建设；增强工作活力，进一步推进侨属社团建设；发挥各级侨联自办刊物杂志和网站的作用，反映我省侨联全面工作，进一步扩大工作影响力。同时,注重群众工作,鼓励侨界群众开展丰富多彩的文艺演出、书画、摄影等活动。深化侨联干部的学习培训，有计划的做好干部教育培训工作，组织办好“基层侨联领导干部研讨班”和“全省侨联基层干部培训班”，加强对侨联干部的业务知识培训，力争使侨联系统干部在思想认识、工作作风、工作能力上有一个新的提高。

三、部门基本情况

省侨联是省委管理的行政单位，省财政一级预算单位。内设办公室、宣传部、联络经济部（权益保障部）3个部室。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

我会现有人员29人，经费实行财政全额拨款。其中厅级干部3人，处级干部15人，科级干部10人，工勤人员1人，离休1人，退休9人，人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。

（二）日常公用经费
　　日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

（三）项目支出
　　项目支出是围绕本年度工作目标及任务，按实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。
　　（四）2013年预算收支情况
　　2013年收入预算总计506.08万元，其中：公共预算拨款收入443.46万元，财政专户拨款62.62万元。

2013年支出预算总计506.08万元，具体是：基本支出219.53万元，包括工资福利支出158.39万元，日常公用经费支出61.14万元，对个人和家庭的补助支出62.62万元，项目支出223.93万元。
　　2013年我会收支预算总计较2012年有所增长，增长原因除了机关、事业单位公用经费和个人经费的核增外，主要是将离退休人员上卡工资及生活补贴等经费列入预算编列。

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