一、 部门概况 (一)主要职责
1、贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规,起草有关质量技术监督的地方性法规、政府规章草案并组织实施,负责与质量技术监督有关的技术规范工作。
2、承担全省产品质量诚信体系建设责任,负责质量宏观管理工作,组织实施国家质量振兴纲要,推进名牌发展战略,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品和不安全食品召回制度,监督管理产品防伪工作。
3、负责产品质量安全监督工作,管理产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查、地理标志产品保护工作,负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作,监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动;根据省政府授权,组织协调全省有关专项打假活动。
4、负责全省食品、食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理工作,依法负责化妆品生产许可和强制检验工作。
5、统一管理全省标准化工作,贯彻执行国家标准和行业标准,组织制定、修订、审批、发布地方标准(含标准样品),管理企业标准备案,负责管理采用国际标准和国外先进标准工作,监督标准的贯彻执行,负责进出口设备、引进技术项目的标准化审查,归口管理全省组织机构代码和商品条码工作。
6、统一管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,组织实施量值传递和强制检定以及计量校准工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为。
7、统一管理和监督认证认可工作,依法监督和规范认证市场,管理全省检验检测机构的评审和认可工作,依法对为社会出具公正数据的技术机构考核授权、资格认可和监督管理。
8、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督管理高耗能特种设备节能工作。
9、拟订并组织实施质量技术监督科技发展和技术机构建设规划,组织重大科研和技术引进工作,负责相关专业的执业资格管理工作。
10、管理省局直属事业单位和杨凌示范区质量技术监督局、泾渭新区质量技术监督局的财务、资产、人事、机构编制、教育培训等工作。
11、承办省政府交办的其他事项。
(二)2013年度主要工作任务及目标
2013年我局各单位将认真贯彻落实省局“一二三八”总体思路和《十四个工作方案》的总体部署,进一步增强开展质量技术监督工作的能力和水平,推动质监事业发展再上新台阶。继续推进质量兴省战略;按《陕西省标准化发展战略纲要(2011-2020年)》的总体部署努力推进我省标准化工作;继续宣传贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《能源计量监督管理办法》,安排对部分重点用能单位能源计量工作情况进行检查;按照国家质检总局要求,开展用能产品能效标识计量监督检查;搞好特种设备安全检查,全年特种设备事故死亡人数控制在国家质检总局下达的指标内;搞好年度重点产品监督抽查工作,认真执行监督抽查后处理制度;依法审查食品生产许可证的发放和到期换证工作,组织实施风险监测,做好行业性、区域性、系统性食品安全事故的预防;积极开展各类专项打假活动,严厉打击制假售假违法行为;大力推进科技兴检,进一步规范地理标志产品保护申报程序。
(三)基层预算单位构成及性质
陕西省质量技术监督局管理的单位共13家,具体情况如下: 陕西省质量技术监督局预算单位信息表 |
序号 | 单位名称 | 单位性质 | 经费管 理方式 | 在职人员 | 固定资产 (万元) |
| 合 计 | | | 1577 | 14175.21 |
1 | 陕西省质量技术监督局(机关) | 行政机关 | 全额拨款 | 152 | 1864.61 |
2 | 陕西省质量技术监督局培训中心 | 事业单位 | 全额拨款 | 24 | 173.19 |
3 | 西北国家计量测试中心 | 事业单位 | 全额拨款 | 13 | 54.77 |
4 | 陕西省计量科学研究院 | 事业单位 | 全额拨款 | 321 | 报科技厅 |
5 | 陕西省特种设备质量安全监督检测中心 | 事业单位 | 全额拨款 | 85 | 616.14 |
6 | 陕西省纤维检验局 | 参公单位 | 全额拨款 | 128 | 2487.31 |
7 | 陕西省锅炉压力容器检验所 | 事业单位 | 差额拨款 | 90 | 1609.67 |
8 | 陕西省产品质量监督检验所 | 事业单位 | 全额拨款 | 195 | 3573.69 |
9 | 陕西省标准化研究院 | 事业单位 | 全额拨款 | 109 | 报科技厅 |
10 | 陕西省能源质量监督检验所 | 事业单位 | 自收自支 | 339 | 1936.36 |
11 | 中国方圆认证委员会陕西审核中心 | 事业单位 | 自收自支 | 31 | 173.04 |
12 | 杨凌示范区质量技术监督局 | 行政机关 | 全额拨款 | 67 | 1581.16 |
13 | 陕西省质量技术监督局泾渭新区分局 | 行政机关 | 全额拨款 | 23 | 105.27 |
(四)预算收支编制的依据及测算说明
陕西省质量技术监督局所属各单位在编制2013年部门预算的过程中,严格按照控制数进行编排。其中人员工资和福利支出参照2012年财政上卡人员工资、津补贴、绩效工资以及在职上卡人员和未上卡人员改革性补贴实际发生额进行编制,其中还包含所属各事业单位用收费安排的支出负担在职人员绩效工资部分,此部分支出根据省人社厅核定该单位绩效工资总量进行编制。商品和服务支出根据单位档次、人员编制数和车辆编制数进行核定。对个人和家庭的补助支出预算安排根据2012年财政上卡离退休人员离退休费、生活补贴、离退休上卡改革性补贴的实际发生额,各单位缴纳职工住房公积金数,事业单位用收费安排的支出负担离退休人员离退休费和生活补贴的实际发生额进行编制。项目支出根据省财政厅2013年安排我局的预算支出总额,结合2012年各单位项目实施情况,以及2013年主要目标任务进行测算编报。
二、部门预算收支情况
(一)预算收入总体情况
2013年陕西省质量技术监督局预算总体收入25734.00万元,其中公共预算拨款25690.82万元,上年公共预算结转43.18万元。其中工资和福利5853.99万元,对个人和家庭的补助1319.72万元,日常公用经费2412.46万元,项目经费16104.65万元,上年共公预算结转43.18万元。2012年我局预算总体收入22194.27万元,其中工资和福利5429.69万元,对个人和家庭的补助466.95万元,日常公用经费2360.54万元,项目经费13937.09万元。与2012年相比,2013年公共预算拨款全系统增加3496.55万元。其中工资和福利增加一方面是人员工资调标,另一方面是新增了上卡和未上卡人员改革性补贴项目;对个人和家庭的补助2013年预算编制新增了离退休人员离退休费、生活补贴和改革性补贴;日常公用经费按照有关标准正常调增;项目经费2013年省财政新增我局12365投诉举报中心运行经费和产品质量监管经费550万元。
(二)公共预算拨款支出情况
2013年陕西省质量技术监督局总预算支出25734.00万元,全部为公共预算拨款支出。2013年全系统一般公共服务支出24414.28万元,其中行政运行支出1978.50万元,包括基本支出1935.32万元,项目支出43.18万元;质量技术监督行政执法及业务管理支出4525.5万元,包括基本支出41.6万元,项目支出4483.9万元;质量技术监督技术支持支出11499.97万元,包括基本支出141.22万元,项目支出11358.75万元;标准化管理支出325万元,全部为基本支出;事业运行支出5823.31万元,全部为基本支出;其他质量技术监督与检验检疫事务支出262万元,全部为项目支出。2013年全系统社会保障和就业支出1319.72万元,其中行政单位离退休支出821.55万元,事业单位离退休支出498.17万元。以上支出中基本支出共计9586.17万元,项目支出共计16147.83万元。2012年我局公共预算拨款支出22194.27万元, 2013年与2012年相比公共预算拨款支出增加3539.73万元,增加原因一是在职人员工资、津补贴调标,并新增了改革性补贴支出,二是新增了离退休人员离退休费、生活补贴和改革性补贴支出,三是项目支出新增了质量技术监督12365投诉举报中心运行及产品质量安全监督经费支出。
(三)机关和所属单位支出情况
2013年陕西省质量技术监督局机关预算支出2266.04万元,其中基本支出1446.04万元,包括工资和福利支出651.97万元,对个人和家庭补助支出550.95万元,日常公用支出243.12万元;项目支出820万元。所属单位2013年预算支出23467.96万元,其中基本支出8140.13万元,包括工资和福利支出5202.02万元,对个人和家庭补助支出768.77万元,日常公用支出2169.34万元;项目支出15327.83万元。
三、部门收支预算表
(一)收支预算总表
陕西省质量技术监督局2013年收支预算总表 |
| 单位:万元 |
收 入 | 支 出 |
项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
一、公共预算拨款 | 25690.82 | 一、基本支出 | 9586.17 |
二、政府性基金拨款 | 0.00 | 1、工资和福利支出 | 5853.99 |
三 、事业收入 | 0.00 | 2、对个人和家庭的补助支出 | 1319.72 |
四、事业单位经营收入 | 0.00 | 3、日常公用经费 | 2412.46 |
五、其他收入 | 0.00 | 二、项目支出 | 16147.83 |
六、上年结转 | | | |
上年公共预算结转 | 43.18 | | |
本年收入合计 | 25734.00 | 本年支出合计 | 25734.00 |
| | | |
(二)公共预算拨款支出明细表
陕西省质量技术监督局2013年 公共预算拨款支出明细表 |
| | | 单位:万元 |
支出功能分类 | 2013年支出预算 |
科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 |
合 计 | 25734.00 | 9586.17 | 16147.83 |
201 | 一般公共服务 | 24414.28 | 8266.45 | 16147.83 |
20117 | 质量技术监督与检验检疫事务 | 24414.28 | 8266.45 | 16147.83 |
2011701 | 行政运行 | 1978.50 | 1935.32 | 43.18 |
2011706 | 质量技术监督行政执法及业务管理 | 4525.50 | 41.60 | 4483.90 |
2011707 | 质量技术监督技术支持 | 11499.97 | 141.22 | 11358.75 |
2011709 | 标准化管理 | 325.00 | 325.00 | |
2011750 | 事业运行 | 5823.31 | 5823.31 | |
2011799 | 其他质量技术监督与检验检疫事务支出 | 262.00 | | 262.00 |
208 | 社会保障和就业 | 1319.72 | 1319.72 | |
20805 | 行政事业单位离退休 | 1319.72 | 1319.72 | |
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 821.55 | 821.55 | |
2080502 | 事业单位离退休 | 498.17 | 498.17 | |
| | | | |
(三)公共预算拨款安排的“三公经费”支出预算表
陕西省质量技术监督局2013年公共预算拨款 |
安排的“三公经费”支出预算表 |
| | 单位:万元 |
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 |
1334.08 | 22.00 | 663.08 | 649 |
原文地址:http://www.snqi.gov.cn/czgk/7830.htm