陕西省旅游局2013年部门预算

　　（二）制定全省国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施，组织全省旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。

　　（三）组织全省旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导全省重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，引导休闲度假。监测全省旅游经济运行，负责旅游统计和行业信息发布；协调指导全省假日旅游和红色旅游工作。

　　（四）承担规范全省旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；规范全省旅游企业和从业人员的经营和服务行为；组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的服务标准；负责全省旅游安全的综合协调和监督管理，组织实施旅游应急救援工作；指导全省旅游行业精神文明建设和诚信体系建设；指导全省行业组织的业务工作。

　　（五）负责依法申报全省经营国际旅游业务、出境旅游业务的旅行社，依法审批经营国内旅游业务的旅行社；负责管理全省出境旅游；核发入境旅游签证通知；依法审核境外单位在我省设立旅游机构的资格；依法对旅游从业人员实施管理；负责全省特种旅游相关工作。

　　（六）制定全省旅游人才规划并组织实施，指导旅游培训工作；组织实施全省旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。

　　（七）承办省政府交办的其他事项。　　

　　二、2013年度主要工作目标和工作任务

　　2013年全省旅游发展的目标是：接待境内外旅游人数2.78亿人次，同比增长19.9%；实现旅游总收入2075亿元人民币，同比增长21.1%。其中，全省接待入境旅游人数380万人次，同比增长13.5%；旅游外汇收入18.9亿美元，同比增长18%；接待国内旅游人数2.74亿人次，同比增长20%；实现国内旅游收入1956亿元人民币，同比增长21.6%。2013全省旅游工作总的思路是：以省十二次党代会提出的“加强景区建设，做优文化旅游、红色旅游、生态旅游品牌，打造国际知名旅游目的地。提高居民消费能力，完善消费政策，优化消费环境，增强消费对经济增长的拉动作用”目标要求为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，加快项目建设，推动产业提档升级；拓展国际国内市场，加大宣传推广力度；进一步优化发展环境，把旅游业建成我省建设西部强省的支柱产业和重要支撑行业。重点抓好以下几项工作：

　　（一）以十八大精神为指导，持续推进陕西旅游业大发展。
　
　　（二）大力加强旅游精品建设，健全全省旅游公共服务体系，持续推进旅游产品优化发展。
　　
　　（三）坚持面向境内境外两个市场，加大“山水人文·大美陕西”旅游整体形象宣传力度，持续推进旅游客源快速增长。
　　
　　（四）加强旅游市场环境和标准化建设，大力整顿市场秩序，强化行业监管，加大旅游人才培训力度，持续推进产业发展环境不断优化。
　　
　　（五）继续以省级旅游示范县、旅游乡镇、旅游示范村、星级“农家乐”创建为抓手，持续推进县域旅游快速发展。
　　
　　（六）进一步做好党的建设、机关建设、行风建设和反腐败工作，持续推进创先争优的“五个好”、“五带头”。严格执行党中央出台的关于改进工作作风，密切联系群众的“八项规定”。

　　三、部门基本情况

　　省旅游局行政编制57人，属全额拨款的行政单位。

　　省旅游稽查队参照公务员管理事业编制20人，属全额拨款参照公务员管理的事业单位。

　　省旅游局机关后勤服务中心事业全额编制7人，差额编制5人，属差额拨款事业单位。
　
　　四、部门收支预算编制的依据及测算说明

　　（一）人员经费

　　核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部、上学、下派、离岗人员，不包括临时人员。总编制数89人，实有78人，其中行政编制57人，实有54人（含工人10人）；事业编制32人，实有24人。人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。
　　
　（二）日常公用经费
　
　　日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。

　（三）项目支出

 　项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点，分情况编制。同时按照部门预算编审要求，对各类旅游宣传项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。

　（四）2013年预算收支情况
　　
　　2013年收入预算总计7264.04万元，其中：公共预算拨款收入7264.04万元。
　　
　　2013年支出预算总计7264.04万元，具体是：基本支出920.76万元，其中：工资福利支出440.29万元，商品和服务支出180.86万元，对个人和家庭的补助支出299.61万元；项目支出6343.28万元。

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