四川省畜牧食品局2013年部门预算

　　一、基本职能及主要工作 

　　省畜牧食品局是参照公务员法管理的省政府直属事业单位，其基本职能是：研究草拟全省畜牧食品行业地方性法规、规章及畜牧生产、兽医兽药、草地生态保护建设、饲料发展的中长期规划，并组织实施。研究拟定畜牧食品行业的有关产业政策，引导畜牧食品行业结构布局调整；制定畜牧业发展的重大技术措施和科技发展计划，组织重大科技攻关项目的研究和科技推广。负责全省兽医医政、兽药药政和饲料饲政工作；草拟畜牧兽医、兽药、草地、饲料地方标准，并监督实施；负责畜种和草地资源保护；负责畜产品质量安全管理和兽药生产、流通、使用环节监督执法。组织实施动物防疫检疫和重大疫情的扑灭；研究拟定畜牧产业化经营政策和大宗畜产品市场体系建设与发展规划；开展畜牧经济技术交流与合作工作。管理机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制工作；指导、协调畜牧业科技队伍和技术服务体系建设；指导畜牧食品行业学会、协会的工作。 

　　2013年我省畜牧经济工作将紧扣“发展生产保供给，提质增效保增收，严格执法保安全，综合施策保生态”的主题，坚持走创新驱动、内生增长路子，统筹兼顾“三大安全”，加快转变发展方式，调整优化产业结构，切实加强生态建设，着力培育新型经营主体，着力构建新型畜牧产业经营体系，使现代畜牧业成为我省科学发展、加快发展“稳”的基础，“进”的亮点，“快”的支撑。 

　　目标任务是：全省肉、蛋、奶产量分别增长3.5%、5%和2%，畜牧业产值增长3.5%。畜牧业完成投资50亿元，新增出栏优质生猪200万头。畜牧业为农民人均增收贡献60元以上。围绕上述目标，重点抓好以下工作。 

　　1．扎实推进现代畜牧业深化试点和提质扩面。加强试点市（县）和重点县工作指导，大力推进第二轮36个现代畜牧业建设重点县和4个深化提升县建设，创新发展机制，努力破解制约现代畜牧业发展的用地紧、融资难、环保压力大等突出问题，为全省现代畜牧业发展提供成功经验和实现途径。 

　　2．着力调整优化畜牧业结构。巩固和发展生猪产业优势，继续实施新增优质生猪生产能力工程，加快建设国家优质商品猪战略保障基地。大力发展节粮型草食牲畜、特色小家畜禽，特别是发展优势明显的林下养殖，培养新的畜牧经济增长点。深入实施畜禽良种工程建设，加强畜禽遗传资源的保护和开发力度，加强优质畜禽、牧草新品种选育推广，全面提高良种化率和畜禽繁殖能力。推行粮经饲三元种植结构，增加省内饲料粮和优质牧草供应，实现种养互动发展。 

　　3．大力推进现代养殖基地建设。大力推行“龙头企业+养殖专业合作社+适度规模养殖户”和“生态养殖+沼气+绿色种植”发展模式，全面推行适度规模养殖农户共建、联建标准化养殖小区模式，提高良种良法入户率和到位率。2013年，力争全省新建（改扩建）畜禽标准化养殖小区1500个，生猪等主要畜禽规模养殖比重和良种覆盖率提高3个百分点以上。 

　　4．大力推广“两个带动”发展机制。从项目安排、财政资金等方面支持标准化适度规模养殖农户、农民专合组织以及发挥“两个带动”作用明显的龙头企业发展，重点扶持发展机制完善、管理规范、利益共享、风险共担、实体化运作的农民养殖专业合作社，不断壮大专业合作社、龙头企业等带动主体，增强带动能力。大力推广“六方合作+保险”、“温氏订单养殖”等“两个带动”机制模式，提高对农户的带动面、参与面、受益面。 

　　5．加强动物卫生和畜产品质量安全监管。推进《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》立法工作。严格责任制和责任追究制，层层分解工作责任，健全动物防疫工作经费保障机制，完善资金、技术、物资储备制度。加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品使用以及畜禽交易运输、屠宰加工的监督管理。从加强市（州）、县畜产品质量安全检测中心建设入手，健全完善畜产品质量安全监测体系，加大畜产品质量安全监督检查力度，确保不发生重大畜产品质量安全事件。 

　　6．加强草原生态保护与建设。把草原生态保护建设作为加快发展现代草原畜牧业的前提和基础，鲜明确立草原生态屏障建设在牧区发展中的优先地位，落实草原保护基本制度和政策措施，推动草原生态由被动保护向主动建设转变。全面落实基本草原保护制度，深入实施草原生态保护补助奖励政策，大力推进退牧还草等生态保护重点工程建设，积极发展人工种草，强化草原监督管理，保护草原生态建设成果，使草原绿起来、草业兴起来、牧业强起来。 

　　二、部门概况 

　　四川省畜牧食品局下属二级预算单位16个，其中参照公务员法管理的事业单位4个，其他事业单位11个，非法人预算单位1个。 

　　三、收支预算总体情况 

　　2013年省畜牧食品局收入预算总额为14011.87万元，其中：当年财政拨款收入8934.74万元，事业收入2722.33万元，其他收入593.01万元，上年结转收入1761.79万元。相应安排支出预算14011.87万元，其中：一般公共服务17.91万元，社会保障和就业1878.27万元，医疗卫生258.04万元，住房保障支出330.78万元，科学技术4641.84万元，农林水事务6746.94万元，节能还保20万元，地震灾后恢复重建支出118.09万元。 

　　四、支出预算安排情况 

　　四川省畜牧食品局部门预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省畜牧业发展相关工作。 

　　（一）基本支出，是用于保障省畜牧食品局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（二）项目支出，是用于保障省畜牧食品局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。按支出功能分类主要用于以下方面: 

　　1．一般公共服务支出17.91万元，主要用于：藏区双百人才建设补助和学术带头人后备人员补助。 

　　2．社会保障和就业支出1878.27万元，主要用于：局机关及下属事业单位离退休人员支出。 

　　3．医疗卫生支出258.04万元，主要用于：局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。 

　　4．住房保障支出330.78万元，主要用于：局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。 

　　5．农林水事务支出6746.94万元，主要用于：局机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：畜禽良种繁育、畜禽品种资源保护、畜产品饲料兽药行业监管、农产品质量监管、动物防疫及监督管理、草原生态补助奖励、牧草种子资源保护项目、狂犬病等疫苗经费、血吸虫病防治、重大动物疫病应急处置等经费等。 

　　6．科学技术支出4641.84万元，主要用于：下属单位技术研究与开发等方面支出。主要包括：生物饲料添加剂产业化开发、优质肉鸡育种目标评估及平衡选择研究、动物遗传育种四川省重点实验室、反刍动物研究、乳肉兼用牛新品种培育、种猪繁育示范、优质牧草科研项目、草地保护和利用研究项目、饲料技术开发等。 

　　7．节能环保支出20万元，主要用于：国家退牧还草工程项目管理。 

　　8．地震灾后恢复重建支出118.09万元，主要用于：局下属单位地震灾后危房恢复重建。

四川省畜牧食品局2013年收支预算总表

四川省畜牧食品局2013年财政拨款支出预算表