四川省扶贫和移民工作局2013年部门预算

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，现就四川省扶贫和移民工作局职能职责和预算编制说明如下：

一、基本职能及主要工作

根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省扶贫和移民工作局（简称省扶贫移民局），为省政府直属机构。

（一）主要职责

按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省扶贫和移民工作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（川办发[2010]52号），省扶贫移民局的主要职责为：

1.贯彻执行国家扶贫开发和大中型水利水电工程移民迁建安置、后期扶持的方针、政策和法律、法规，拟订有关具体政策措施并组织实施。

　　2.拟订全省扶贫开发中长期规划和年度计划，组织、协调和指导全省产业扶贫、科技扶贫、特殊类区扶贫开发工作，组织和指导社会扶贫工作，负责联络国际合作、企业、民间组织等社会扶贫，组织中央国家机关在川定点扶贫与东西扶贫协作工作，组织扶贫开发对外交流与合作及外资外援扶贫项目的引进与实施。

　　3.承担扶贫、移民资金管理责任。拟订全省扶贫开发和移民资金使用管理和项目管理办法，负责有关项目、资金、基金、物资的分配、管理、使用、稽查审计、绩效考评、统计监测等监督工作。

　　4.负责扶贫开发政策研究及信息工作，组织贫困、移民群众生产技能和劳动力转移培训、扶贫移民工作人员培训。

　　5.制订大型水利水电工程移民工作年度计划，管理和监督全省大型水利水电工程移民迁建安置实施工作，组织移民安置验收、后期扶持和监督评估。

　　6.负责扶贫开发和移民信访接待、处理、管理工作，协调、指导有关的社会稳定工作，负责扶贫开发和移民安置、后期扶持政策宣传工作。

　　7.负责三峡外迁移民管理和后续实施工作，组织协调对口支援三峡库区及开县的工作。

　　8.承担省政府公布的有关行政审批事项。

　　9.承担省扶贫开发领导小组、省革命老区建设领导小组的具体工作。

　　10.承办省政府交办的其他事项。

   （二）2013年的工作思路和主要工作任务

1.工作思路。 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全省扶贫移民工作将以党的十八大精神为统领，以全面建成小康社会为目标，紧扣全省“两化”互动、统筹城乡重大战略，把握科学发展、加快发展工作基调，主动站位全局，积极融入大局，坚持开发式扶贫方针，全面实施中央和省新十年扶贫开发纲要，把扶贫开发作为全面建成小康的重点突破口，把增加扶贫对象收入、尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把连片特困地区作为主战场，集中攻坚、整体推进，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战。坚持开发性移民方针和“先移民后建设”水利水电开发新方针，以“服务移民群众、促进工程建设、推动库区发展、确保社会稳定”为主线，积极稳妥推进移民搬迁安置，加大后期扶持工作力度，加强行业管理和能力建设，推进移民工作又稳又好又快发展。

2.主要工作任务。全年计划扶持126.49万农村扶贫对象改善生产生活条件，增加收入，提高发展能力；计划安排6.04亿元，实施贫困村整村推进604个；投入4.50亿元，在秦巴山区、乌蒙山区、藏区的49个县实施连片扶贫开项目；投入5000万元，开展劳务扶贫培训6万人；投入财政扶贫资金2.51亿元，计划实施彝家新寨建设251个村；投入财政扶贫资金3.53亿元，实施彝家新寨住房建设22063户。全年大型水利水电工程移民计划投资129.88亿元，搬迁安置移民约1.6万人，筹措对口支援开县无偿援助资金2000万元。

    二、部门概况

    省扶贫移民局有二级预算单位3个，其中：行政单位1个（省扶贫移民局机关），事业单位2个（省扶贫办外资项目管理中心、省移民安置规划中心）。

三、收支预算总体情况

2013年省扶贫移民局收入预算总额为7599.78万元，其中：当年财政拨款收入1799.57万元，事业收入0万元，上级补助收入573.38万元，其他收入1909万元，上年结转收入3317.83万元。相应安排支出预算7599.78万元，其中：一般公共服务121.96万元，农林水事务5971.92万元，社会保障和就业1300.34万元，医疗卫生88.09万元，住房保障支出117.47万元。

四、支出预算安排情况

2013年省扶贫移民局部门预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省扶贫移民事业发展相关工作。 

    基本支出是用于保障扶贫移民局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出是用于保障扶贫移民局机关、下属事业单位、3个社团等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下几方面：

    1.一般公共服务支出121.96万元。主要用于省移民安置规划中心人员工资、日常公用支出。

2. 农林水事务支出5971.92万元（包含原扶贫办历史遗留问题1886.87万元）。主要用于省扶贫移民局机关及下属单位人员工资、日常运转以及为完成特定工作任务和扶贫移民事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：帮扶贫困地区经费、扶贫连片开发经费、三峡外迁对口支援经费、移民安置边远地区经费、移民后期扶持经费、促进贫困地区建设经费、扶贫移民网站维护经费、在建移民培训费等。

3.社会保障和就业支出1300.34万元。主要用于省扶贫移民局机关及下属单位离退休人员支出。

4.医疗卫生支出 88.09万元。主要用于省扶贫移民局机关及下属单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

   5.住房保障支出117.47万元，用于省扶贫移民局机关及下属单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

                               原文地址：http://www.scfpym.gov.cn/show.aspx?id=13543&cid=184