一、自治区民政厅概况
（一）主要职能
自治区民政厅为自治区人民政府组成部门，主要职能包括：
1、贯彻实施有关法律、法规、规章，执行民政工作的方针、政策；拟订自治区民政事业发展规划并组织实施。
2、拟订救灾工作政策；负责组织、协调救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情；管理、分配自治区救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠。
3、组织实施优抚政策、标准和办法；拟订全区退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退役职工安置计划；组织和指导全区拥军优属工作。
4、牵头拟订自治区社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。
5、贯彻执行行政区划管理政策、行政区域界线和地名管理办法，负责行政区域的设立、撤消、变更、命名和政府驻地迁移的初审报批工作；组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作。
6、拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导城乡社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
7、拟订社会福利事业发展规划、政策和标准并组织、指导、监督实施；拟订社会福利机构管理办法、福利彩票发行管理办法并组织实施；组织拟订促进慈善事业发展的政策；组织、指导社会捐助工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
8、贯彻落实婚姻、殡葬管理和儿童收养政策，负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
9、依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记和监察。
10、会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
11、承办自治区人民政府交办的其他事项。
（二）单位基本情况
根据预算管理有关规定，自治区民政厅部门预算涵盖的预算单位9个，包括：厅机关、自治区老龄办、宁夏社会福利院、宁夏儿童福利院、宁夏第二社会福利院、宁夏安置农场、宁夏假肢厂、宁夏老年人服务中心、自治区陶乐养老服务中心，比2011年增加2个。厅机关及厅属事业单位人员编制数424个，聘用编制130个，在职人数519人，离退休人员164人，福利供养人员1035人，遗属17人。
二、自治区民政厅2013年部门预算安排情况说明
（一）部门预算收支总体情况
自治区民政厅2013年收支总预算70620.8万元，比2012年预算增长24%。主要原因：由于2012年调整津补贴标准和增加130名事业单位控制编导致工资福利支出增加1114万元、离退休人员经费增加266万元，农村低保资金增加5000万元，孤儿养育津贴增加220万元，五保供养经费增加720万元，五星级社区表彰奖励增加410万元，黄河善谷招商推介经费增加100万元，民办养老机构床位补贴增加150万元，新增两个全额拨款事业单位预算经费224万元，第二社会福利院房屋维修改造及设备购置增加188万元，由于编制和人员的增加及个别定额标准提高等因素导致的预算经费增加200万元。
（二）部门收入预算情况
自治区民政厅2013年收入总预算70620.8万元，其中：
1、公共财政预算拨款57620.8万元。包括：经费拨款57476.8万元、纳入预算管理的行政事业性收费安排的拨款44万元，中央资金100万元。
2、政府性基金收入13000万元。2013年，计划发行福利彩票8.5亿元，筹集彩票公益金26000万元，应上缴中央13000万元，自治区留用13000万元。
（三）部门支出预算情况
1、公共财政预算拨款
2013年公共财政预算拨款支出57620.8万元，其中：基本支出预算5664.8万元、项目支出预算51956万元。
基本支出包括：人员支出3263.3万元、基本公用支出573.41万元、对个人和家庭的补助支出1097.29万元，福利供养人员经费730.8万元
项目支出包括：城乡低保资金41549万元、五保供养资金5000万元、孤儿养育津贴770万元、自然灾害救济1000万元、救灾物资及救灾应急装备采购1000万元、五星级社区表彰奖励410万元、民办养老机构床位补贴、流浪乞讨救助、伤残抚恤及中央安排的医疗救助等资金601万元、专项业务费1476万元。
2、政府性基金
2013年福利彩票公益金支出预算13000万元，包括：返还市县“中福在线”彩票公益金592万元、宁夏老年人服务中心项目建设及设备购置6600万元、慈善园区建设1200万元、城乡社区公共服务设施建设1000万元、自治区残联康复中心建设750万元、其他用于慈善、养老等福利机构建设及社区、公益等项目2858万元。
（四）“三公”经费预算情况
2013年，自治区民政厅三公经费预算总额539万元，其中：出国经费35万元，主要用于出国考察防震减灾、社会工作，到阿拉伯国家招善引资等；车辆购置及运行经费311万元，为2012年新成立的事业单位和车辆空编单位购置公务车和通勤车共5辆；公务接待费192万元，为了搭建慈善家、企业家和公益慈善组织及社会团体与慈善需求的平台，推动慈善园区建设，2013年赴国内的浙江、江苏、广东三省及国外的科威特，进行四次大的招善招商活动，开展"黄河善谷公益慈善行"活动，邀请国内外企业家、慈善家到宁夏考察“黄河善谷”建设，推介慈善项目，吸引更多的企业家来宁考察项目、投资兴业；邀请国内外有养老机构管理先进经验的专家来宁指导宁夏老年福利服务中心项目运营管理；接待各省区来宁考察学习等。
附件：自治区民政厅2013年部门预算表格
原文地址：http://www.nxmca.gov.cn/news.php?id=3760