中国记协2013年部门预算

第一部分 中华全国新闻工作者协会概况

    一、主要职能

    中华全国新闻工作者协会（简称中国记协）是中国共产党领导下的中国新闻界的全国性人民团体，是党和政府同新闻界密切联系的桥梁和纽带。中国记协由中共中央书记处领导，中共中央宣传部代管。主要工作任务是：

    （一）组织和推动新闻工作者学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，贯彻执行党和政府的方针、政策，坚持和发扬党的新闻工作的优良传统，总结和交流新闻工作经验，加强新闻理论研究，开展新闻作品评奖活动，不断提高新闻工作水平。

    （二）倡导并鼓励新闻工作者深入群众，深入实际，解放思想，勇于创新。对成绩优异的新闻工作者和新闻单位给予表彰和奖励。

    （三）依据宪法和法律的规定，维护新闻工作者的合法权益，向党委、政府和有关部门反映新闻工作者的呼声和意见。

    （四）监督新闻工作者遵纪守法，遵守职业道德，批评不正之风，倡导廉洁自律。

    （五）开展有助于提高新闻工作者政治思想素质和业务水平的各种活动。协同中央新闻单位及有关部门、地方记协和专业记协组织新闻干部的教育、培训工作。

    （六）本着面向基层、服务基层的精神，采取多种方式帮助基层新闻单位，特别是少数民族新闻工作者提高工作水平。

    （七）关心新闻工作者的工作条件和身心健康，关心离休、退休的老新闻工作者，鼓励和协助他们从事力所能及的有益社会活动。

    （八）加强同台湾、香港、澳门地区以及海外华侨、华人新闻工作者和新闻团体的联系，增进相互间的友谊、交流与合作。负责接待香港、澳门特别行政区和台湾地区来内地采访的记者，并为他们办理登记、发放采访证等有关手续。

    （九）发展同世界各国新闻团体和新闻工作者之间的友好往来、学术交流和合作关系；加强与常驻我国的外国记者之间的联系，支持与帮助他们开展正常的业务工作。

    （十） 开展同新闻工作有关的咨询服务等活动。

    二、部门预算单位构成

    从预算单位构成看，中国记协部门预算包括：协会本级预算、中国记协机关服务中心预算。

第二部分 中国记协2013年部门预算表

第三部分 中国记协2013年部门预算情况说明

    一、关于中国记协2013年收支预算情况的总体说明

    中国记协2013年收支总预算4,085.87万元，比2012年增加798.76 万元。主要是2013年新增项目形成的。

    二、关于中国记协2013年收入预算情况说明

    中国记协2013年收入预算4,085.87万元，其中：财政拨款收入3,456.87万元，占84.60%；事业收入120 万元，占2.94%；其他收入509 万元，占12.46%。

    三、关于中国记协2013年支出预算情况说明

    中国记协2013年支出预算4,085.87万元，其中：基本支出1,805.62 万元，占44.19%；项目支出2280.25万元，占55.81%。

    四、关于中国记协2013年财政拨款预算情况说明

    （一）财政拨款预算规模变化情况。中国记协2013年财政拨款预算数3,456.87万元，占2013年收入总计的84.60%。2013年财政拨款预算数比2012年财政拨款执行数增加279.76万元。主要是2013年新增项目形成的。

    （二）财政拨款预算结构情况。2013年部门预算中，财政拨款用于以下方面：一般公共服务（类）支出占79.27%；社会保障和就业（类）支出占17.55%；住房保障支出（类）支出占3.18%。

    （三）财政拨款预算具体使用安排情况。2013年财政拨款预算数3,456.87 万元，具体情况如下：

    1.一般公共服务（类）群众团体事务（款）2013年财政拨款预算数为2,740.07万元，比2012年财政拨款执行数增加173.68万元，增长6.77%。主要是2013年新增项目形成的。

    2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）2013年财政拨款预算数为606.80 万元，比2012年财政拨款执行数增加99.08万元，增长19.51%，具体情况如下：

    （1）归口管理的行政单位离退休（项）2013年财政拨款预算数为595.94万元，比2012年财政拨款执行数增加97.22万元，增长19.49%。主要是退休人员增加形成的。

    （2）离退休人员管理机构（项）2013年财政拨款预算数为10.86万元，比2012年财政拨款执行数增加1.86万元。

    3.住房保障支出（类）住房改革支出（款）2013年财政拨款预算数为110万元，比2012年财政拨款执行数增加7万元，增长6.64%。具体情况如下：

    （1）住房公积金（项）2013年财政拨款预算数为55

    万元，比2012年财政拨款执行数增加5万元，增长9.09%。

    （2）提租补贴（项）2013年财政拨款预算数为22万元,比2012 年财政拨款执行数增加2万元，增长9.09%。

    （3）购房补贴（项）2013年财政拨款预算数为33万元，与2012年财政拨款执行数相同。

    五、关于中国记协2013年“三公经费”预算情况说明

    第四部分 名词解释

    一、名词解释

    （一）财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

    （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如中国记协机关服务中心后勤服务收入。

    （三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    （四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

    （五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

    （六）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

    （七）一般公共服务（类）群众团体事务（款）：指中国记协用于保障机构正常运行、开展业务活动的支出。

    （八）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）：

    指离退休人员的支出以及为离退休人员提供管理服务工作的办公室老干部处的支出。

    1.归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

    2.离退休人员管理机构（项）：指为离退休人员提供管理服务的办公室老干部处的支出。

    （九）住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指中国记协机关及所属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

    1.住房公积金（项）：是按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施近20 年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

    2.提租补贴（项）：是经国务院批准，于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定，人均月补贴90元。

    3.购房补贴（项）：是根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）的规定，从1998年下半年停止实物分房后，房价收入比超过4 倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》（厅字[2005]8 号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

    （十）结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

    （十一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    （十二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    （十三）事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    （十四）对下级单位补助支出：指对所属单位补助发生的支出。

    （十五）“三公经费”：纳入中央财政预决算管理的“三公经费”，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

原文地址：http://news.xinhuanet.com/zgjx/2013-04/18/c_132320473.htm