江西省农业厅2013年部门预算

　　一、省农业厅人员情况

　　省农业厅共有预算单位36个，包括厅本级和35个所属二级预算单位。编制人数5312人，其中：行政编制126人、参照公务员管理的事业编制284人、事业编制4902人，实有人数11615人，其中：在职人数6654人、离休人员57人、退休人员4904人，在校学生数10602人（高等学校7822人、中等专业学校1200人、其他1580人）。

　　二、省农业厅主要工作职责

　　1、贯彻执行国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和农村经济发展工作的方针、政策和法律、法规、规章；研究提出农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施，拟订农业开发规划并监督实施。

　　2、研究拟订农业的产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；组织有关种植业、畜牧业、渔业、农机化等农业各产业的地方法规的起草工作。

　　3、研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。

　　4、研究制定农业产业化经营的方针政策和大宗农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织协调菜篮子工程和农业生产资料市场体系建设；研究提出主要农产品、重要农业生产资料的进出口建议；预测并发布农业各产业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息。

　　5、组织农业资源区划、生态农业可持续发展工作；指导农用地、渔业水域、草山草坡、宜农滩涂湿地、农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理；负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作；维护渔业权益，依法行使渔船检验、渔政、渔港监督管理权以及鄱阳湖的管理职能。

　　6、制定农业科技、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略；组织重点农业科研课题的技术攻关和重点科研成果的鉴定、推广；指导农业中等教育和农业职业技能开发工作。

　　7、按照农业各产业技术标准，组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药、饲料等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理；组织省内生产种子、农药、兽药、有关肥料、饲料等产品的登记报审工作。

　　8、组织种畜禽管理、兽医医政、兽药药政药检工作；组织、监督对省内动植物的防疫、检疫工作，发布疫情并组织扑灭。

　　9、组织农业涉外事务和国际经济、技术交流与合作，组织开发国际农产品市场。

　　10、负责农业机械化行业管理。负责农机安全监理和试验鉴定，宏观指导农牧渔业机械的使用与维修管理以及渔业机械、船舶的生产管理。

　　11、指导下属事业单位的工作及下属企业改革；监督厅下属企业国有资产保值增值；按照权限管理下属单位人事、劳动工资、机构编制工作；指导有关社会团体为农业经济发展服务。

　　12、承办省人民政府交办的其他事项。

　　三、省农业厅2013年主要工作目标和任务

　　2013年是实施“十二五”规划的攻坚之年，也是建设富裕和谐秀美江西的关键之年。我厅将围绕一个目标，突出十个重点。一个目标：即围绕粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美，确保粮食生产“十连丰”，力争总产达到420亿斤；农民收入“十连快”，力争达到9000元；“菜篮子”等主要农产品保持稳定增长。

　　十个工作重点，即：

　　一是全面落实各项惠农政策。以“十百千万”活动（即厅领导联系11个设区市、百名处长挂百县、千名领导干部帮千企、万名农技人员下基层）为载体，深入开展以大宣讲、大调研、大试点、大服务为主要内容的“改革创新服务年”活动。不折不扣地落实好“四补贴三奖励”政策，确保资金及时足额发放到位。健全完善项目、资金监管常态化机制，确保项目资金运行安全、效益明显。

　　二是突出抓好粮食等主要农产品生产。持续深入开展政策支持、粮田建设、科技促进、高产创建、良种推广、配方施肥、统防统治、农机应用、防灾减灾、农资治理等粮食稳定增产十大行动和“万名农技人员送科技下乡”、“百万农机闹春耕”等活动，确保粮食稳定增产。扩大经济作物规模，提高畜牧业综合生产能力，提升渔业发展水平，切实抓好“菜篮子”产品生产。

　　三是积极创新农业经营体制机制。在充分保障农民土地承包经营权的基础上，着力培育新型生产经营主体，着力构建农业社会化服务新机制，重点推动农民合作社发展，力争到今年年底农民合作社总数达到2.5万家，新增6000家；入社社员达到120万户，覆盖农户比重达到30%，提高10个百分点。

　　四是加快推进农业产业化经营。加快发展食品精深加工，力争全年规模以上加工龙头企业销售收入2900亿元，增长26%。培育扶持一批领军企业，力争全年省级龙头企业总数达到700家，增加73家，其中国家级龙头企业增加6家；力争省级龙头企业年销售收入突破2000亿元，增加150亿元。扶持建设一批主导产业突出、集聚效应明显、产业链条完整、辐射带动能力强的农业产业化示范区，重点打造4个国家级农业产业化示范基地，创建15个省级农业产业化示范区。

　　五是深入推进农业产业结构调整。在决不放松粮食生产的基础上，大力发展市场前景好、附加值高的经济作物和养殖业。加快推进优势产业向优势产区集中，进一步优化农业生产区域布局。大力推行农产品标准化生产，加快发展“三品一标”农产品，积极推广“猪-沼-果”、“发酵床养猪”等生态养殖模式，加快发展循环农业、生态农业和低碳农业，努力把我省建设成为全国最重要的绿色农产品生产区和绿色农业示范区。

　　六是加快农产品市场开拓和农业对外开放。加快农产品流通体系建设，重点打造赣南脐橙国家级产地批发市场，大力支持南昌深圳农产品批发市场、乐平蔬菜批发市场、佛塔生猪批发市场升级改造，努力开拓农产品市场。推进农超对接、农批对接、农社对接，扶持发展农产品电子商务、连锁经营、直销配送等新型流通业态和现代营销方式。大力发展开放型农业，力争农业招商引资140亿元、农产品出口创汇10亿美元。

　　七是加快科技兴农步伐。巩固基层农技推广体系改革与建设成果，抓好重大成果和关键技术推广应用，力争科技贡献率提高到53%。大力发展现代种业，全力推进农业机械化和农业信息化，加快发展高效设施农业，力争水稻综合机械化率突破60%，全面完成市县两级农业视频会议系统。

　　八是扎实推进现代农业示范区建设。大力推进农业园区化建设，精心打造一批高起点、高水平的“田园场区”（高标准农田、高效特色产业园、标准化规模养殖场和农业产业化示范区），在现有57个省以上现代农业示范区的基础上，再申报创建4个国家级、择优认定10个省级现代农业示范区。大力发展休闲农业，全年认定4个省级休闲农业示范县、40个省级休闲农业与乡村旅游示范点。

　　九是着力加强农产品质量安全和农业生产安全。建立健全农产品质量安全监管和检验检测体系建设，深入开展农产品质量安全专项整治，确保不发生重大农产品质量安全事件。全面落实《江西省中长期动物疫病防治规划》，大力推行专业化统防统治，确保不发生区域性重大动植物疫情。

　　十是不断强化农业系统自身建设。始终坚持一手抓业务工作、一手抓队伍建设，一手抓行业指导、一手抓内部管理，始终做到“两手抓、两促进”，不断加强干部队伍思想政治建设，不断转变干部队伍工作作风，不断提高干部队伍拒腐防变能力，严格执行党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，切实加强项目资金管理，严厉查处违纪违法案件，为农业农村经济持续健康较快发展提供坚强保证。

原文地址：http://www.jxagri.gov.cn/News.shtml?p5=182204