一、部门主要职责 省教育厅是主管全省教育事业和语言文字工作的省人民政府组成部门,主要职责是⑴在全省经济社会发展总体规划的框架内,拟订教育改革与发展的规划,起草有关教育法规和规章草案并监督实施;⑵负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门制定中等及以下学校设置标准,指导各级各类学校的教育教学改革;⑶负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责全省义务教育的宏观指导与协调,指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作,制定基础教育教学基本要求和教学基本文件,组织审定基础教育地方课程教材,全面实施素质教育;⑷指导教育督导工作,受省政府委托,负责对设区市、县(市、区)人民政府及有关职能部门履行教育工作职责情况的督导检查,负责组织和指导对中等及中等以下教育的督导检查和评估验收工作,指导基础教育发展水平、质量的监测工作;⑸指导以就业为向导的职业教育的改革与发展,制定中等职业教育专业目录、教学指导文件和教学评估标准,提出普通中等专业学校的设置、更名、撤销与调整的建议,指导中等职业教育教材建设和职业指导工作;⑹指导高等教育改革与发展,统筹普通高等教育、成人高等教育等工作,组织执行高等学校设置标准,提出高等学校的设置、更名、撤销与调整的建议,组织执行学科专业目录、教学基本文件,指导高等学校教育教学改革和高等教育评估工作,指导高等学校科学研究工作,组织指导“211工程”和学校省部共建的实施和协调工作;⑺负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策,监督测评全省教育经费的筹措和使用管理情况,按有关规定管理国外和香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区对我省教育援助和教育贷款;⑻指导教育宣传、教育系统信息化建设工作,承担全省教育基本信息统计、分析和发布;⑼指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生艺术教育工作和国防教育工作,统筹协调学校的安全稳定工作;⑽主管教师工作,指导教育系统人才队伍建设,负责教师资格认定工作,承办教育系统表彰奖励、教师职称评审工作;⑾主管各类高等学历教育招生考试和学籍学历管理工作,承办教育部下达的有关非学历教育考试事宜,会同有关部门制订高等教育招生计划,参与拟订普通高等学校毕业生就业政策,指导普通高等学校开展大学生就业创业工作,负责全省高、中等院校普通教育毕业生离校前的就业指导和服务工作;⑿规划指导教育系统科学研究和教学研究工作,协调指导教育系统承担国家级和省级重大科研项目的实施工作,指导高等学校科学研究、科技创新平台的发展建设和产学研结合;⒀统筹管理教育系统对外交流和国际合作工作,负责出国留学及外籍教师管理工作,指导汉语国际推广工作,负责同香港、澳门特别行政区的教育交流与合作,承担举办国际教育展览审批的职责;⒁负责语言文字工作,制定语言文字工作的中长期规划并组织实施,负责语言文字信息处理中语言文字的标准并会同有关部门对其应用情况进行监督检查,指导推广普通话和推行规范汉字工作;⒂负责学位与研究生教育工作,制定学位和研究生 教育工作改革与发展规划并组织实施;⒃统筹和指导少数民族教育工作,协调对少数民族和少数民族地区的教育援助;⒄负责现代远程教育工作;⒅承办省人民政府交办的其他事项。
二、部门2013年主要工作任务
2013年,省教育厅主要工作任务是:①着力抓好十八大精神的学习宣传贯彻,把思想和行动统一到十八大精神上来。②着力抓好教育经费“三个明显增长”,巩固教育优先发展地位。③着力抓好教育领域综合改革试点,激发教育改革发展活力。④着力抓好教育质量保障体系构建,全面提高教育教学质量。⑤着力抓好教师队伍建设,为教育事业改革发展提供有力支撑。⑥着力抓好依法治教治校工作,优化教育发展环境。
三、部门基本情况
省教育厅共有预算单位47个,包括教育厅本级和46个所属二级预算单位。编制人数30400人,其中:行政编制101人,参照公务员管理的事业编制9人,全部补助事业编制29995人,部分补助事业编制240人,自收自支事业编制55人。实有人数47475人,其中:在职人数27056人,包括行政人员97人,参照公务员管理的事业人员9人,全部补助事业人员26743人,部分补助事业人员159人,自收自支事业人员48人;离休416人;退休10363人。在校学生424724人,其中:高等学校392331人;中等专业学校9272人;函授成人及中小学生23121人。
四、部门预算收支情况说明
(一)收入预算情况
2013年省教育厅收入预算总额为1039686.72万元,其中:财政拨款收入414111.6万元(含纳入预算管理的非税收入58932万元),占收入预算总额的39.83%;事业收入372504.09万元,占收入预算总额的35.83%;事业单位经营收入1335万元,占收入预算总额的0.13%;其他收入143万元,占收入预算总额的0.01%;用事业基金弥补收支差额1970万元,占收入预算总额的0.19%;上年结转249623.03万元,占收入预算总额的24.01%。
(二)支出预算情况
按支出项目类别划分:基本支出455604.94万元,占支出预算总额的43.82%;包括工资福利支出280941.33万元、商品和服务支出53099.98万元、对个人和家庭的补助106626.64万元、其他资本性支出14936.99万元;项目支出555797.08万元,占支出预算总额的53.46%;事业单位经营支出1280万元,占支出预算总额的0.12%;结转下年27004.7万元,占支出预算总额的2.6%。
按支出功能科目划分:一般公共服务24.42万元;教育1002331.5万元,占支出预算总额的96.41%;科学技术2037.1万元,占支出预算总额的0.2%;文化体育与传媒500万元,占支出预算总额的0.05%;社会保障和就业560.6万元,占支出预算总额的0.05%;医疗卫生2097万元,占支出预算总额的0.2%;节能环保530.91万元,占支出预算总额的0.05%;农林水事务305.2万元,占支出预算总额的0.03%;国土资源气象等事务440.97万元,占支出预算总额的0.04%;住房保障支出3713.89万元,占支出预算总额的0.36%;其他支出140.43万元,占支出预算总额的0.01%;结转下年27004.7万元,占支出预算总额的2.6%。
按支出经济分类划分:工资福利支出281501.33万元,占支出预算总额的27.08%;商品和服务支出266145.99万元,占支出预算总额的25.59%;对个人和家庭的补助146781.68万元,占支出预算总额的14.12%;债务利息支出7012.16万元,占支出预算总额的0.67%;债务还本支出26972.1万元,占支出预算总额的2.59%;基本建设支出2262.8万元,占支出预算总额的0.22%;其他资本性支出281425.86万元,占支出预算总额的27.07%;其他相关支出580.1万元,占支出预算总额的0.06%;结转下年27004.7万元,占支出预算总额的2.6%。
(三)财政拨款支出情况
2013年省教育厅财政拨款支出预算414111.6万元,占支出预算总额的39.83%,具体支出情况是:教育410220.4万元,占财政拨款支出的99.06%;社会保障和就业560.6万元,占财政拨款支出的0.14%;住房保障支出3330.6万元,占财政拨款支出的0.8%。
2013年省教育厅收支预算总表 |
| | | | | 单位:万元 |
收 入 | | 支 出 | | | |
项目 | 预算数 | 按支出项目类别 | 预算数 | 按支出功能科目 | 预算数 |
一、财政拨款 | 414,111.60 | 一、基本支出 | 455,604.94 | 一般公共服务 | 24.42 |
经费拨款(补助) | 414,111.60 | 工资福利支出 | 280,941.33 | 外交 | 0.00 |
专项收入 | 0.00 | 商品和服务支出 | 53,099.98 | 国防 | 0.00 |
纳入预算的政府性基金收入 | 0.00 | 对个人和家庭的补助 | 106,626.64 | 公共安全 | 0.00 |
预算内投资收入 | 0.00 | 其他资本性支出 | 14,936.99 | 教育 | 1,002,331.50 |
二、事业收入 | 372,504.09 | 二、项目支出 | 555,797.08 | 科学技术 | 2,037.10 |
三、事业单位经营收入 | 1,335.00 | 工资福利支出 | 0.00 | 文化体育与传媒 | 500.00 |
四、其他收入 | 143.00 | 商品和服务支出 | 212,553.01 | 社会保障与就业 | 560.60 |
五、附属单位上缴收入 | 0.00 | 对个人和家庭的补助 | 40,128.04 | 社会保险基金支出 | 0.00 |
六、上级补助收入 | 0.00 | 对企事业单位的补贴 | 0.00 | 医疗卫生 | 2,097.00 |
| | 债务利息支出 | 7,012.16 | 节能环保 | 530.91 |
| | 债务还本支出 | 26,972.10 | 城乡社区事务 | 0.00 |
| | 基本建设支出 | 2,262.80 | 农林水事务 | 305.20 |
| | 其他资本性支出 | 266,288.87 | 交通运输 | 0.00 |
| | 其他相关支出 | 580.10 | 资源勘探电力信息等事务 | 0.00 |
| | 三、事业单位经营支出 | 1,280.00 | 商业服务业等事务 | 0.00 |
| | 四、对附属单位补助支出 | 0.00 | 金融监管等事务支出 | 0.00 |
| | 五、上缴上级支出 | 0.00 | 地震灾后恢复重建支出 | 0.00 |
| | | | 国土资源气象等事务 | 440.97 |
| | | | 住房保障支出 | 3,713.89 |
| | | | 粮油物资储备事务 | 0.00 |
| | | | 其他支出 | 140.43 |
本年收入合计 | 788,093.69 | 本年支出合计 | 1,012,682.02 | 本年支出合计 | 1,012,682.02 |
七、用事业基金弥补收支差额 | 1,970.00 | 六、结转下年 | 27,004.70 | 结转下年 | 27,004.70 |
八、上年结转(结余) | 249,623.03 | | | | |
财政拨款结转(结余) | 213,619.20 | | | | |
其他资金结转(结余) | 36,003.83 | | | | |
收入总计 | 1,039,686.72 | 支出总计 | 1,039,686.72 | 支出总计 | 1,039,686.72 |
2013年省教育厅财政拨款支出分类对应总表 |
| | | | | | | | | | 单位:万元 |
科目名称 | 小计 | 工资福利支出 | 商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 对企事业单位的补贴 | 债务利息支出 | 债务还本支出 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | 其他相关支出 |
|
** | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
合计 | 414,111.60 | 113,903.10 | 121,019.19 | 91,937.49 | 0.00 | 305.00 | 3,310.00 | 0.00 | 83,636.82 | 0.00 |
教育 | 410,220.40 | 113,903.10 | 121,019.19 | 88,046.29 | 0.00 | 305.00 | 3,310.00 | 0.00 | 83,636.82 | 0.00 |
教育管理事务 | 3,259.50 | 1,071.13 | 2,052.96 | 135.41 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
普通教育 | 379,062.30 | 102,193.96 | 108,714.90 | 83,766.94 | 0.00 | 305.00 | 3,310.00 | 0.00 | 80,771.50 | 0.00 |
职业教育 | 6,120.80 | 3,401.25 | 961.73 | 1,757.82 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
成人教育 | 2,628.10 | 1,829.88 | 384.63 | 413.59 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
广播电视教育 | 463.30 | 128.00 | 178.40 | 58.90 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 98.00 | 0.00 |
教师进修及干部继续教育 | 4,429.90 | 2,568.34 | 728.56 | 1,133.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
其他教育支出 | 14,256.50 | 2,710.54 | 7,998.01 | 780.63 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 2,767.32 | 0.00 |
社会保障和就业 | 560.60 | 0.00 | 0.00 | 560.60 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
行政事业单位离退休 | 560.60 | 0.00 | 0.00 | 560.60 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
住房保障支出 | 3,330.60 | 0.00 | 0.00 | 3,330.60 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |
住房改革支出 | 3,330.60 | 0.00 | 0.00 | 3,330.60 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 |