江苏省信访局2012年部门预算

    (一)负责处理省内外群众和境外人士给省委、省政府的来信、来电，接待群众来访，保证信访渠道畅通；及时、准确地向省委、省政府领导同志反映来信来访中提出的重要建议、意见以及反映的问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。

    (二)承办党中央、全国人大、国务院、全国政协等领导机关及其所属部门、单位和省委、省政府领导同志交办、转办的信访事项，督促检查领导同志有关批示件的落实情况；根据领导同志意见，向同级有关部门、下级机关及企事业单位交办、转办有关信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

    (三)协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题；应急协调处理群众异常、突发信访事件；调查处理重要信访案件。

    (四)检查、指导、协调各市、县(市、区)和省级机关各部门、各单位的信访工作；参与研究、起草本省有关信访工作的方针、政策和法律、法规草案；负责组织实施对全省信访工作的目标管理；总结推广信访工作的经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

    (五)负责征集人民群众的建议，筛选重要建议，提供给省委、省政府参考；对全局性或涉及面较大的重要信访问题开展调查研究，提出解决问题的方案或建议。

    (六)了解全省信访工作队伍建设情况，组织信访干部的培训；指导全省信访部门办公自动化建设。

    (七)负责信访工作的宣传和信息发布；为来信、来电、来访人员提供有关法律、法规、政策咨询。

    (八)承办省委、省政府领导同志交办的其他事项。

    二、机构设置

    办公室：负责机关文秘、机要、保密、档案、值班、会务、本局政务公开和行政效能投诉受理、为省委省政府领导提供有关信访数据资料等工作；负责组织人事工作；负责财务预决算和管理工作；负责资产管理、后勤保障和安全保卫工作；负责信访法制建设工作；负责办公自动化设备及耗材采购、分配和维修工作；负责对外联络和接待工作；负责机关离退休人员的管理服务工作。

    综合处：负责文稿起草工作；负责信访信息报送工作；负责《江苏信访》的编辑发行工作；负责围绕局中心工作开展调研，为领导决策提供参考；负责信访宣传工作和全省信访干部培训工作；负责信访工作绩效考核工作；负责按时汇总上报全省信访统计报表。

    办信处：负责受理群众给省委、省政府，省委书记、副书记，省长、副省长，省委办公厅、省政府办公厅、省信访局及其负责人的来信；负责受理中央国家机关转办的人民来信；负责筛选重要来信报送省领导阅示，向省领导反映重要来信信息；负责对重要来信事项进行交办、督办、会办；负责对来信及办理情况进行通报；负责对来信情况进行统计、分析；负责对请求省政府复核的来信事项进行初审；负责对全省办信工作进行业务指导。

    人民来访接待处：负责接待群众来省上访；负责受理中央国家机关转办来访事项；负责协调处理群众来省、赴京集体上访和有关突发事件；负责协助公安机关维护省委、省政府门前的信访秩序；负责对来访情况进行统计、分析，及时上报来访重要情况；负责对各市信访工作组和省级机关有关部门驻中心值班接待的组织协调工作；负责交办、督办来访事项，协调会办疑难来访事项；负责对请求省政府复核的来访事项进行初审；负责对全省接访工作进行业务指导。

    办案处：负责办理党中央、全国人大、国务院、全国政协、国家信访局交办并要结果的信访案件；负责办理省委、省政府领导批示并要结果的信访案件；负责组织、参与重大、疑难信访案件的协调会办工作；负责省政府对信访事项的复核工作；负责对全省信访办案工作和信访事项复查、复核工作进行业务指导。

    督查室：负责督查党和国家领导同志，省委、省政府领导同志对信访工作重要指示精神的贯彻落实情况；负责督查、督办国家信访局及省委、省政府领导同志交办、批办的重要信访案件；负责做好在督查督办信访案件中的组织协调工作和联络工作；负责对无理信访事项进行终结认定；负责对全省信访督查、督办工作进行业务指导。

    人民建议征集办公室：负责收集、筛选、整理人民群众给省委、省政府的建议；负责接听办理群众来电；负责我局参与社会治安综合治理的相关工作；负责对群众反映的信访热点问题进行调查研究；负责承办和参与领导交办的、涉及重大方针政策的信访问题调研工作；负责信访工作资料汇编工作；负责对全省人民建议征集工作进行业务指导。

    机关党委：负责宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织机关党员干部开展理论学习及政治教育；负责指导各党支部做好党员发展工作；负责抓好机关作风建设和党风廉政建设，参与对机关党员干部的考核和民主评议工作；负责督促党员履行义务，保障党员合法权益；负责参与对党员违法违纪案件的调查处理，受理党员的申诉；负责指导局工会和共青团组织的工作。

    信息中心：负责省信访局信息化相关工作，并协调全省信访信息系统的建设与管理，指导全省信访信息系统的推广与应用；受理国家信访局转送的国内群众、境外人士、法人署真实姓名，以电子邮件形式提出的投诉事项；受理省信访局网站收到的电子邮件投诉事项；转送、交办、督办网上投诉事项，综合分析和反映重要网上投诉信息，向相关市党委、政府和省有关部门通报网上投诉受理情况。

    三、2012年主要工作任务

    （一）主动融入社会管理创新，争当做好群众工作的排头兵。实施社会管理创新工程、加强新时期群众工作是江苏省委、省政府落实中央要求，从构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益、提高党的执政能力高度作出的一项重大部署。

    （二）大力拓宽和畅通群众诉求表达渠道。完善省、市、县三级接访中心建设，加快新的省人民来访接待中心建设进程，实行联合接访，做到“四进中心”，即受理终端进中心、信访业务进中心、职能部门进中心、领导干部进中心，形成信访部门综合协调、各部门密切配合、工作流程规范高效的运行机制。

    （三）多措并举推动信访问题解决。及时解决初信初访问题，提高一次性办结率和息诉息访率，努力使当年发生的信访问题当年得到解决，有效防止矛盾积累和上行。

    （四）进一步抓好基层信访工作。进一步完善基层信访工作网络，整合工作资源，调动基层信访、司法、维稳、综治、调解等方面力量共同做好信访工作，在村（居）一级建立信访信息员、代理员制度，把工作触角延伸到最基层，筑牢信访工作的第一道防线。切实加强对基层的工作指导。

    （五）扎实抓好党的十八大期间信访稳定工作。超前开展矛盾纠纷排查化解工作，上半年和十八大召开前在全省范围内分别开展一次热点难点信访问题集中排查化解活动，努力把信访矛盾消除在初始阶段。

    （六）进一步完善大信访工作格局。继续推行全省信访工作绩效考核机制，有效传递工作责任，积极推动各地各部门抓好信访工作责任制落实，切实强化各级各部门共同做好信访工作的责任。

    （七）切实加强信访部门自身建设。以创先争优为契机在全省范围内开展文明接待窗口创建活动，树立新时期信访干部亲民、文明、高效的良好形象。加强对信访工作分管领导和信访干部的培训，增强做好新形势下信访工作的能力和水平。积极会同有关部门研究制定关于加强信访干部队伍建设的指导性意见，使信访部门的机构设置、人员编制、干部配备、交流使用与形势和任务相适应，打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的信访干部队伍。

    四、部门收支预算表（表格附后）

    五、收支预算表的说明

    1、预算编制的指导思想：力求准确、合理、可行。预算执行中注重资金使用效益，保障工作任务完成。

    2、预算编制的基本原则：统筹安排，厉行节约，量入为出，保证重点。

    3、本局收入为公共财政拨款，无其他收入来源。

    4、本局支出分为两类：①基本支出1491.03万元：包括在职人员工资、离退休人员退休费、住房公积金、提租补贴、维持办公运行的日常开支，如办公用品采购和公务车辆运行维修及差旅、电话费等。②项目支出586万元：包括业务工作会议费、文件材料印刷费、业务技能培训费、来信回复邮寄费、来访人员生活困难救济费、门户网站及信息系统运行维护费、接待场所消毒费、设备设施维修费、物业管理费等。

原文地址：http://www.jsxfj.gov.cn/pub/jsxf/xxgk/zdgk/zdgz/201206/t20120629_2002.html