江苏省农业科学院2012年部门预算

    二、2012年主要目标任务
    2012年全院围绕“建设一流学科、打造一流团队、产出一流成果”目标，大力实施“人才驱动”、“创新突破”、“引领服务”三大发展战略，不断提升科技创新能力、成果转化能力和服务“三农”能力。
    （一）加强科技攻关，为我省现代农业发展提供强大科技支撑。
    紧紧围绕现代农业“优质、高产、高效、生态、安全”的要求，突出加强优质、专用农业新品种选育，联合攻克一批关键技术难题，形成一批具有自主知识产权和自主品牌的设施农业新品种、新技术、新模式。着力抓好转基因等重大项目的实施，重点加强对高效设施园艺生产技术、农产品优质高效安全生产技术、适度规模养殖技术、农产品精深加工技术、农业信息物联网技术、农业资源可持续开发利用技术和农业工程与装备技术的研发。
    加强资源整合，加强协作攻关，加快成果转化，强化省农业科技自主创新专项资金在高效农业发展中的引导作用，注重项目的前瞻性、连续性和开放性，切实解决产业发展中的技术瓶颈问题，促进相关产业技术体系的形成。
    力争全年申请各类课题700项以上，新上课题超过240项。争取获得部（省）级以上科技成果奖12项，20个以上的农作物新品种通过审定。
    （二）加强重点学科、重点平台建设，增强科研发展后劲。
    按照省政府要求，继续推进江苏（华东）农业科技创新中心建设，围绕重点学科加强创新平台建设，不断改善科技创新条件。一是继续加强六合、溧水基地建设，完善设施配套条件，建立科学运行机制，发挥平台功能，提高运行效率。加强院部核心区创新条件建设，完成创新大楼建设，开工建设研究生宿舍。二是在已建国家、省级重点实验室基础上，按照创新中心规划建设要求，加快推进省动物品种改良、省动物重大疫病防控、省循环农业、省农作物病虫草害监测与防控重点实验室等立项和启动建设工作。三是在已建设的国家、省级工程中心的基础上，做好省级设施农业、规模化养殖、无公害植物保护等工程技术研究中心的申报、立项和建设工作。
    围绕地方产业发展，推进农区所特色学科建设；改革运行机制，提高创新能力；逐步实现全省农业资源的合理配置和高效运行。通过加强学科建设、科研平台建设和研究团队建设，全面提升我院科技创新能力、成果转化能力和服务“三农”能力，确保我省农业科技创新能力在全国的领先地位。
    （三）建设农业科技成果转化示范基地，推进农业科技成果产业化。
    围绕全省现代高效农业发展要求，加强全院农业科技成果集成，以高效园艺作物种子种苗产业化为突破口，推进农业科技成果产业化。2012年，全院将建设一批科技成果转化平台，完善运行机制，加强与全省龙头企业、专业合作组织的联合，推出稻麦油新品种、设施栽培和园艺作物新品种30个，规模养殖、清洁生产、轻型栽培、农产品加工技术50项，生物农药、有机肥料、兽用生物制品10个，在全省优势农产品主产区建设农业科技成果转化示范区20个，带动地方经济发展，促进农业发展方式的转型升级。
    （四）创新科技服务方式，为农业增效和农民增收作贡献。
    积极响应省委、省政府号召，推进“科技帮扶整村推进”和“挂县强农富民”工程。按照转化一项成果、开发一个产品、形成一个产业，带动一村经济发展和农民致富的工作思路，切实做好科技服务工作。鼓励更多科技人员以项目为抓手，驻村蹲点，开展技术服务和成果转化。积极开展农业规划设计工作，推动现代农业发展。积极培育科技含量高、竞争优势明显的科技型企业，特别要注重培育能带动农民致富的科技型龙头企业，力争在种子种苗、农药、肥料、优质无公害农产品生产等领域，把科技优势转化为产业优势。加快江苏农村科技服务超市建设，建设专家团队和超市网站。继续深入推进宿迁生态农业示范市建设，为宿迁生态农业建设提供科技支撑。
    （五）加强人才建设，构筑人才高地。
    根据我院“科技创新人才工程”建设目标，围绕“五大科技创新人才计划”开展人才建设工作。完善院人事代理服务分中心运行机制，加强对流动人才队伍的管理。推进同南京农业大学合作建立研究生分院的工作，加大博士后招收力度，尽快提升我院人才队伍的综合竞争实力。

    三、部门预算编制说明
    （一）指导思想
    2012年江苏省农业科学院预算编制坚持与国家、省农业科技发展规划相一致，注重加强自主创新，注重发展现代农业，努力贯彻实施科技创新工程和农业现代化工程，坚持厉行节约、从严从紧，不断提高预算编制的科学化精细化水平，积极加强预算绩效管理，增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
    （二）编制原则
    江苏省农业科学院部门预算严格按照江苏省省级部门预算管理的相关要求和规定编制，在编制过程中，始终遵循真实、合法、科学、完整、精细、平衡、透明等基本原则，坚持做到合理规划，加强整合，统筹兼顾，保障重点，勤俭节约，注重绩效。
    （三）编制方法
    此次财政批复江苏省农业科学院的基本支出预算，是严格按照我院各单位上报的截止2011年10月20日单位基础信息，根据人事部门相关工资政策和省级部门预算基本支出编制标准制度体系核定的。财政批复项目支出预算，是根据国家、省相关发展规划和政策导向及省委省政府的相关决策部署和工作要求，结合我院工作任务和发展目标，在前期调研、梳理、规划的基础上，参考项目以前年度执行、完成情况及省级财力支持情况，对承担项目的各职能部门报送的项目支出计划进行审核、论证、调整、整合，按照政策依据充分、项目分类明晰、资金用途细化、支出测算合理的原则编制的。

    四、收支预算表说明
    江苏省农业科学院2012年收支预算表包含了江苏省农业科学院（本级）、江苏丘陵地区南京农业科学研究所、江苏沿海地区农业科学研究所、江苏里下河地区农业科学研究所、江苏徐淮地区徐州农业科学研究所、江苏徐淮地区淮阴农业科学研究所、江苏沿江地区农业科学研究所、江苏丘陵地区镇江农业科学研究所、江苏省铜山花碱土壤试验站、盐城市新洋农业试验站、江苏省农业科学院宿迁农科所共11个预算单位的收入和支出。
    （一）2012年收入预算安排情况
    2012年，全院部门预算总收入47590.67万元，其中：
    1. 财政拨款28937.75万元。
    2. 其他资金9779.46万元，包含事业收入3865.26万元、 其他收入5914.2万元。
    3. 上年结转资金8873.46万元。
    （二）2012年支出预算安排情况
    根据收入预算，安排2012年支出预算47590.67万元
    1.按支出功能分类，包括科学技术44833.38万元、住房保障支出2757.29万元。
    科学技术支出为按照国家规定为保障机构正常运行及承担各类科研项目研究的支出。
    住房保障支出为按照国家规定标准为职工缴纳或发放住房公积金、提租补贴、购房补贴的支出。
    2.按支出用途分类，包括基本支出26453.96万元、项目支出15362.7万元、单位预留机动经费186.55万元、结转下年资金5587.46万元。
    1）基本支出为保障机构正常运转的日常支出，包括：人员工资福利性支出11918.73万元；办公、水电、材料、维修、差旅等日常商品和服务支出4567.34万元；离退休费、公积金、提租补贴、抚恤金、医疗费等对个人和家庭的补助支出9967.89万元。
    2）项目支出为用于农业科学研究、人才队伍建设、科研条件建设及承担省委省政府 “千村万户帮扶”工程相关工作任务等专项业务工作的经费支出。
    3）单位预留机动经费按预算编制要求预留，主要用于本单位预算执行中的增人调资支出。
    4）结转下年资金为本年度结转下年安排的在研科研课题经费。

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