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国家行政学院2011年部门决算

时间:2012-09-21 来自:国家行政学院网站作者:huang - 小 + 大

 第一部分 国家行政学院概况
  一、主要职能
  二、部门决算单位构成
  第二部分 国家行政学院2011年度部门决算表
  一、公共预算收入支出总表
  二、公共预算收入决算表
  三、公共预算支出决算表
  四、公共预算财政拨款支出决算表
  五、政府性基金预算支出决算表
  六、“三公经费”财政拨款情况表
  第三部分 国家行政学院2011年度部门决算情况说明
第四部分 名词解释

  第一部分 国家行政学院概况

  一、主要职能
(一)承担省部级、司局级和处级公务员的培训;承担部分优秀中青年后备干部的培训;承担受香港、澳门特别行政区政府委托为其培训公务员的工作;承担接受外国政府高中级公务员来华培训。
(二)承担国有重要骨干企业领导人员的培训工作和各部门、各地方委托培训。
(三)根据国家有关规定,逐步开展与本院主要学科有关的硕士、博士学位教育,接受外国留学生、进修生。
(四)向中央国家机关和地方政府以及有关部门推荐优秀学员。
(五)研究公务员培训教育工作中的重大问题,参与制定公务员培训的方针政策。
(六)负责本院培训教材和有关参考资料的编写和翻译工作。
(七)围绕政府工作中的重大问题和教学需要开展科学研究,向党中央、国务院和有关部门提出政策咨询意见和建议。
(八)对地方行政学院进行业务指导,承担为地方行政学院培训师资的工作。
(九)开展与外国(地区)行政院校、公务员管理机构、有关国际组织和学术团体进行交流与合作。
(十)承办党中央、国务院交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
国家行政学院2011年度部门决算由国家行政学院本级、国家行政学院培训中心、国家行政学院机关服务中心和国家行政学院领导人员考试测评研究中心共4个单位构成。

第二部分 国家行政学院2011年度部门决算表

表1 公共预算收入支出决算总表
单位:万元
收入
支出
项 目
行次
决算数
项 目
行次
决算数
栏次
 
1
栏次
 
2
一、财政拨款
1
82,726.80
一、教育
11
99,881.36
二、事业收入
2
4,224.81
二、文化体育与传媒
12
6.00
三、经营收入
3
14,163.89
三、住房保障支出
13
781.50
四、其他收入
4
488.65
 
14
 
 
5
 
 
15
 
本年收入合计
6
101,604.15
本年支出合计
16
100,668.86
用事业基金弥补收支差额
7
 
结余分配
17
2,177.46
上年结转和结余
8
8,863.87
年末结转和结余
18
7,621.70
 
9
 
 
19
 
合计
10
110,468.02
合计
20
110,468.02
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)。
6行=(1+2+3+4)行;10行=(6+7+8)行;16行=(11+12+13)行;20行=(16+17+18)行
 
 
表2 公共预算收入决算表
单位:万元
项目
本年收入合计
财政拨款
上级补助收入
事业收入
经营收入
附属单位缴款
其他收入
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
4
5
6
7
合计
101,604.14
82,726.80
 
4,224.81
14,163.89
 
488.64
205
教育
100,760.91
81,958.80
 
4,224.81
14,163.89
 
413.41
20508
教师进修及干部继续教育
100,760.91
81,958.80
 
4,224.81
14,163.89
 
413.41
2050802
干部教育
100,760.91
81,958.80
 
4,224.81
14,163.89
 
413.41
207
文化体育与传媒
6.00
6.00
 
 
 
 
 
20799
其他文化体育与传媒支出
6.00
6.00
 
 
 
 
 
2079999
其他文化体育与传媒支出
6.00
6.00
 
 
 
 
 
221
住房保障支出
837.23
762.00
 
 
 
 
75.23
22102
住房改革支出
837.23
762.00
 
 
 
 
75.23
2210201
住房公积金
400.00
400.00
 
 
 
 
 
2210202
提租补贴
60.00
60.00
 
 
 
 
 
2210203
购房补贴
377.23
302.00
 
 
 
 
75.23
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
1栏=(2+3+4+5+6+7)栏
 
表3 公共预算支出决算表
单位:万元
项目
本年支出合计
基本支出
项目支出
上缴上级支出
经营支出
对附属单位补助支出
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
4
5
6
合计
100,668.86
8,093.08
79,699.32
 
12,876.46
 
205
教育
99,881.36
7,311.58
79,693.32
 
12,876.46
 
20508
教师进修及干部继续教育
99,881.36
7,311.58
79,693.32
 
12,876.46
 
2050802
干部教育
99,881.36
7,311.58
79,693.32
 
12,876.46
 
207
文化体育与传媒
6.00
 
6.00
 
 
 
20799
其他文化体育与传媒支出
6.00
 
6.00
 
 
 
2079999
其他文化体育与传媒支出
6.00
 
6.00
 
 
 
221
住房保障支出
781.50
781.50
 
 
 
 
22102
住房改革支出
781.50
781.50
 
 
 
 
2210201
住房公积金
350.06
350.06
 
 
 
 
2210202
提租补贴
57.58
57.58
 
 
 
 
2210203
购房补贴
373.86
373.86
 
 
 
 
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
1栏=(2+3+4+5+6)栏
表4 公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目
合计
基本支出
项目支出
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
合计
81350.39
6,852.83
74,497.56
205
教育
80634.76
6,143.20
74,491.56
20508
教师进修及干部继续教育
80634.76
6,143.20
74,491.56
2050802
干部教育
80634.76
6,143.20
74,491.56
207
文化体育与传媒
6.00
 
6.00
20799
其他文化体育与传媒支出
6.00
 
6.00
2079999
其他文化体育与传媒支出
6.00
 
6.00
221
住房保障支出
709.63
709.63
 
22102
住房改革支出
709.63
709.63
 
2210201
住房公积金
350.06
350.06
 
2210202
提租补贴
57.57
57.57
 
2210203
购房补贴
302.00
302.00
 
注:本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际支出情况。
1栏=(2+3)栏

 

表5 政府性基金预算支出决算表

单位:万元
项目
合计
基本支出
项目支出
科目编码
科目名称
栏次
1
2
3
合计
 
 
 
注:本表反映部门本年度政府性基金预算实际支出情况。
1栏=(2+3)栏 我部门2011年无政府性基金预算支出

 

表6 “三公经费”财政拨款支出预决算表
单位:万元
2011年决算数
2012年预算数
合计
因公出国(境)费
公务用车购置及运行费
公务接待费
合计
因公出国(境)费
公务用车购置及运行费
公务接待费
363.42
200.00
106.82
56.60
363.42
200.00
106.82
56.60
  
第三部分   国家行政学院2011年部门决算情况说明

  一、关于2011年度公共预算收入支出决算总体情况说明
国家行政学院2011年度收支总决算110,468.02万元,其中:
(一)收入总计110,468.02万元。包括:
1、财政拨款收入82,726.80万元,为中央财政当年拨付的资金。
2、事业收入4,224.81万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。主要为课题收入、中组部等拨付的办班补贴、MPA培训收入。
3、经营收入14,163.89万元,均为三个自收自支直属事业单位的经营所得。
4、其他收入:488.65万元,主要包括利息收入、北京医疗保险管理中心拨付的医药费等。
5、上年结转和结余8,863.87万元, 主要是以前年度支出预算未执行完,结转到以后年度按有关规定继续使用的资金。包括住房改革支出结转、基本建设资金结转、项目经费结转(主要是横向课题经费)。
(二)支出总计110,468.02万元
1、教育(类)99,881.36万元:主要用于保障院本级培训高中级公务员、高层次的管理人员和政策研究人才,提供政府管理政策咨询、开展公共管理等领域理论研究以及保障学院正常运转的支出。
2、文化体育与传媒(类)6.00万元,用于国家行政学院音像出版社转企改制费用补贴。
3、住房保障支出(类)781.50万元,按照国家政策规定主要用于向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。
4、结余分配2,177.46万元,主要是转入的事业基金及3个直属自收自支单位交纳的所得税。
5、年末结转和结余7,621.70万元,主要为基本建设资金结转和横向课题经费结转。
二、关于国家行政学院2011年度公共预算收入决算情况说明
国家行政学院2011年度公共预算收入101,604.14万元,其中:财政拨款收入82,726.80万元,占收入总额的81.42%;事业收入4,224.81万元,占收入总额的4.16%;经营收入14,163.89万元,占收入总额的13.94%,其他收入488.64万元,占收入总额的0.48%。
三、 关于国家行政学院2011年度公共预算支出决算情况说明
国家行政学院2011年度公共预算支出100,668.86万元,其中:基本支出8,093.08万元,占支出总额的8.04%;项目支出79,699.32万元,占支出总额的79.17%,经营支出12,876.46万元,占支出总额的12.79%。
四、关于国家行政学院2011年度公共预算财政拨款支出决算情况说明
本表反映国家行政学院2011年度部门决算中财政拨款支出的总体情况。财政拨款支出决算数既包括使用当年从中央财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
(一)财政拨款支出决算总体情况
国家行政学院2011年度财政拨款支出81,350.39万元,占本年支出的73.64%。
(二)财政拨款支出决算构成情况
国家行政学院2011年度财政拨款支出主要用于以下方面:
教育(类)支出80,634.76万元,占财政拨款支出的99.12%;文化体育与传媒(类)支出6.00万元,占财政拨款支出的0.01%;住房保障支出(类)709.63万元,占财政拨款支出的0.87%。具体情况如下:
教育(类)教师进修及干部继续教育(款)干部教育(项)基本支出6,143.20万元,主要为学院人员经费支出和保障学院正常运转的公用经费支出。
教育(类)教师进修及干部继续教育(款)干部教育(项)项目支出74,491.56万元,主要是基本建设资金支出、公务员培训费、网络及电教设备运行维护费、学科建设专项、教材开发与建设专项以及科研经费等。
文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒(款)其他文化体育与传媒(项)项目支出6.00万元,用于国家行政学院音像出版社转企改制费用补贴。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)基本支出709.63万元,按照国家政策规定主要用于向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。其中:住房公积金(项)支出350.06万元,提租补贴(项)支出57.57万元,购房补贴(项)支出302.00万元。
五、关于国家行政学院2011年度“三公经费”财政拨款支出决算和2012年度财政拨款预算情况说明
(一)2011年度“三公经费”财政拨款支出决算情况说明
2011年度国家行政学院“三公经费”财政拨款预算363.42万元,支出决算363.42万元,其中:因公出国(境)费支出决算200.00万元,公务用车购置及运行费支出决算106.82万元,公务接待费56.60万元。具体情况如下:
1、因公出国(境)费支出200.00万元,全年使用财政拨款安排出国团组 15个,40人次。主要用于与国外公务员管理部门交流、培训、讲学、进修及参加国际研讨会等。开支内容包括:访问欧美等国,同国外行政学院签署合作备忘录;赴国外考察办学资源、能力、应急和社会管理等;组织学员赴香港、韩国日本、法国等进行短期研修;参加国际行政院校联合会、亚太行政院校联合会等国际组织年会。
2、公务用车购置及运行费支出106.82万元,截至2011年底共保有31辆公务车,用于机要文件交换、市内因公出行、接送学员用车等。车辆运行支出主要包含公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费及保险费、过桥过路费等。
3、公务接待费支出56.60万元,主要用于国内外相关人员来院办理公务所发生的接待费用。包括餐饮、交通、住宿等费用。其中:涉外公务接待支出40.60万元,全年共接待来访团组84个,541人次;主要包括:接待联合国开发计划署中国常驻代表罗黛林、国际行政学院联合会前主席罗森鲍姆、欧盟对外援助与合作总司亚洲事物负责人梅甘科、德国联邦技术救援署署长布罗默、美国凯雷投资集团德安尼禄、美国公共行政学会主席刘国才、法国行政和公职总局局长维尔迪埃、各国驻华使馆、外国大学学院、加纳国家信息中心等团组。其余16.00万元用于国内公务接待支出。
(二)2012年度“三公经费”财政拨款预算情况说明
2012年度“三公经费”财政拨款预算为363.42万元,与2011年度持平。其中:因公出国(境)费预算200.00万元,公务用车购置及运行费预算106.82万元,公务接待费预算56.60万元。
六、 关于国家行政学院2011年度行政经费支出统计数
汇总国家行政学院2011年度行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行而开支的行政经费,合计8,081.43万元

第四部分 名词解释

  一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。
  二、事业收入:指事业单位开展业务活动取得的收入。
  三、经营收入:指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  四、其他收入:指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。
  五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的基金。
  六、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
  教育(类)教师进修及干部继续教育(款)干部教育(项):主要用于保障学院培训高中级公务员、高层次的管理人员和政策研究人才,提供政府管理政策咨询、开展公共管理等领域理论研究以及保障学院正常运转的支出。
  七、文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒(款)其他文化体育与传媒(项):指按照国家文化产业发展规划用于国家行政学院音像出版社转企改制费用补贴。
  八、住房保障(类)住房改革(款):指按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。
  住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基数,分别按照一定比例缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、规范后发放的工作性津贴和生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、特殊岗位津贴等。单位和职工住房公积金缴存比例均不得低于5%,不得高于12%。
  提租补贴:指按照国家有关政策规定,自2000年开始,针对在京中央单位职工因公有住房租金标准提高发放的补贴,人均标准90元/月。
  购房补贴:指根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发【1998】23号)规定,自1998年停止实物分房后,对房价收入比超过4倍以上地区的无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。目前,在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》(厅字【2005】8号)规定的标准执行,京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。
  九、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
  十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
  十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  十二、项目支出:指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  十三、经营支出:指事业单位在业务之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
  十四、“三公经费”财政拨款支出:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
  十五、行政经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行一般行政管理职能,维持机关日常运转所必须开支的费用,包括基本支出和项目支出。基本支出包括用于工资、津贴及奖金等方面的人员经费和用于办公水电等方面的公用经费。项目支出包括办公用房维修租赁、网络及电教系统运行等用于一般行政管理事务方面的支出。

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