四川省中医药管理局2012年部门预算

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能。

1.贯彻执行国家中医药（含中西医结合和民族医药，下同）工作法律、法规和方针、政策，拟订有关地方性法规规章、管理规范和技术标准并监督执行，参与重大中医药项目的规划和组织实施，对全省中医药工作实行行业管理。

2.承担全省中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任，规划、指导和协调全省中医医疗、科研机构的结构布局及其运行机制的改革，监督执行各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准，拟订全省中医药人员服务规范和职业道德规范，促进全省中医药行业作风建设。

3.指导农村和社区卫生服务中的中医药工作和全省民族医药的理论、医术、药物的发掘、整理、总结和提高，监督和协调全省医疗、研究机构的中西医结合工作。

4.组织开展全省中药资源普查，促进中药资源的保护、开发和合理利用，参与制订全省中药产业发展规划、产业政策和中医药的扶持政策，参与全省基本药物制度建设。

5.组织拟订全省中医药人才发展规划，参与拟订中医药教育发展规划和中医药专业技术人员资格标准并组织实施，会同有关部门组织开展中医药师承教育、继续教育和相关人才培训工作，参与指导全省中医药教育教学改革。

6.拟订和组织实施全省中医药科学研究、技术开发规划，指导中医药科研条件和能力建设，管理全省的国家和省重点中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。

7.承担保护全省濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任，组织开展对中医古籍的整理研究和中医药文化的继承发展，提出保护中医非物质文化遗产的建议，推动中医药防病治病知识普及。

8.指导全省中医药界与国际和港澳台地区的交流合作，促进中医药技术的国际推广、应用和传播。

9.承担省政府公布的有关行政审批事项。

10.承办省政府及卫生厅交办的其他事项。

 (二)2012年重点工作任务。

1．全面实施“四川省中医药事业‘十二五’发展规划”,
 深化国务院《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》的贯彻落实；筹备召开四川省中医药发展大会；开展《四川省中医药条例》执法调研。

2、发挥中医药在深化医改中的作用, 做好公立中医医院改革试点工作；推进中医预防保健服务体系建设; 强化基层卫生服务体系建设；全面提升中医药在基本公共卫生服务中的数量及质量；继续实施基本药物制度。

3、强化城乡中医药资源配置，实施中医医疗机构标准化建设。加强全省中医医院标准化、规范化建设；加强中医医院医疗质量控制与医疗安全；推进我省中医医院信息化建设；加强民族地区和贫困地区中医药服务体系的建设，推进民族地区中医药（民族）医药惠民工程项目。

4、加强中医重点专科专病工作，推动四川省中医名科建设，做好国家局十二五重点专科建设工作。

5、加强中医药科技创新体系建设，推进中医药防治重大传染病、重大疾病研究和中医“治未病工程”实施；加强中医药科技成果转化和中药现代化产业发展工作。

6、加快基层常见病多发病中医药适宜技术的推广应用，开展中医药适宜技术专题培训。

7、加强中医药人才队伍建设工作，开展四川省“第二届十大名中医”评选工作以及第三批四川省中医药管理局学术技术带头人及后备人选遴选工作。

8、做好我省中药资源普查试点实施阶段工作。根据《四川省中药资源普查试点工作方案》全面展开普查工作。

9、加强中医药文化建设工作，积极开展中医药科普知识宣传及文化建设工作；筹备召开“全省中医药文化建设工作会”。

10、加强中医药队伍自身建设。继续开展创先争优和“三好一满意”活动，加强基层党组织建设，加强对我省中医系统先进典型的宣传和塑造。

二、部门概况

省中医药管理局下属二级预算单位10个，其中行政单位1个，事业单位9个。

三、收支预算总体情况

2012年省中医药管理局收入预算总额为206080万元，其中：当年财政拨款收入11929.97万元，事业收入163903.57万元，其他收入18677.03万元，上年结转收入11569.43万元。相应安排支出预算206080万元，其中: 教育181.68万元，科学技术11491.79万元，社会保障和就业 4948.72万元，医疗卫生186837.62万元，地震灾后恢复重建支出 339.8万元，住房保障支出2280.39万元。

四、支出预算安排情况

省中医药管理局部门预算安排支出主要用于保障中医部门机构正常运转、完成日常任务以及承担全省中医药事业发展相关工作。

基本支出，主要用于保障省中医药管理局机关、下属事业单位等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，主要用于保障省中医药管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一） 教育，主要用于局属单位针灸学校日常运转以及教学设备购置支出。

（二）科学技术，主要用于局属科研单位人员工资、日常运转以及医疗卫生方面的基础与应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务经费支出。

（三）社会保障和就业，主要用于局机关及下属事业单位离退休人员支出。

（四）医疗卫生，主要用于局机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及完成特定事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：提高中医医院服务能力建设、中医临床基地大楼设备配置、中医医院信息化平台建设、中医药文化宣传、中医医院维修改造等方面支出。

（五）地震灾后恢复重建，主要用于局属事业单位地震灾后加固维修支出。

（六）住房保障支出，用于局机关及下属事业单位按照规定为职工缴纳住房公积金等支出。