2007年，财政工作在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和市、区委全会精神，全面落实科学发展观，加强税源建设，优化支出结构，充分发挥财政职能，实现了高起点上的新跨越，区域经济实力显著增强，各项事业长足发展，圆满完成了南开区十五届人大一次会议确定的任务。
（一）财政收入
2007年，三级财政收入预计完成378000万元，其中：区级收入预计完成176680万元，完成区人大常委会批准调整预算的100.39%，比上年增长27.5%。
（二）财政支出
2007年，财政支出预计完成160200万元，完成区人大常委会批准调整预算的100.38%。各类支出项目完成情况如下：一般公共服务类支出 17815 万元；公共安全类支出 24466 万元；教育类支出 43268万元；科学技术类支出 2653万元；文化体育与传媒类支出 2380万元；社会保障和就业类支出 6162万元；医疗卫生类支出 11234万元；环境保护类支出 356万元；城乡社区事务类支出 16396 万元；工业商业金融等事务类支出 9136万元；其他支出类支出 26334万元。
（三）预算平衡
2007年，区级财政收入预计实现176680万元，市对区专项定额补助6875万元，上划中央两税及所得税结算返还6517万元，其他结算补助款14016万元，定额上解、1：0.8递增上解及其他结算上解43578万元，区级财力预计为160510万元，财政支出160200万元，当年结余310万元。
（四）主要工作
2007年，财政工作坚持围绕实现“一个转变、两个加快、三个加大力度”，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力促进社会和谐发展和解决民生问题，努力为实现经济持续、快速、协调发展和社会全面进步提供有力保障。
1、充分发挥财税政策的引导作用，促进经济又好又快发展。进一步增加财政投入，搞好区域规划,以规划为龙头,积极推进现代服务业聚集区和科贸街、西区开发等重点项目建设；稳步实施工业园东扩战略，加快都市工业发展步伐；大力发展高新技术产业，促进区域科技资源整合，积极创建全国科技进步示范区和支持“园中园”建设，不断增强自主创新能力。进一步完善加快发展楼宇经济、金融业、服务外包示范区等扶植政策，大力支持全方位、多层次招商，不断提高选商引资的针对性和实效性。大力发展非公有制经济，努力为非公有制企业创造公平竞争的政策环境。
2、依法加强税收征管，提高征管水平。积极探索建立以完成税收任务为前提、以提高征管水平为主要指标的税收工作考核体制，按照属地化管理的要求,树立“抓大控小”的征管意识，从小税种中挖掘增收潜力。依法加大税务稽查力度，抓好各类专项检查，严厉打击涉税违法行为。强化服务意识,对纳税人做好纳税辅导,着力构建和谐的税收征纳关系。科学评估纳税人的税负水平，切实减轻纳税人负担，维护纳税人合法权益，为企业发展创造公平、优良的纳税环境。搞好税法宣传,普及税法知识,增强公民依法纳税的意识。进一步完善税源管理数据库，健全部门信息共享机制，不断推进协税护税的广度与深度。
3、不断创新理财模式，提高财政管理水平。结合政府收支分类改革，积极推进部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，进一步细化预算编制，提高预算管理水平和财政资金运转的规范性、安全性。不断加强非税收入管理，严格账户管理，提高预算外资金使用效益。通过开展行政事业单位资产清查，进一步加强非经营性资产管理，探索推行产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正的非经营性资产管理新模式。积极拓展财政监督工作新思路，探索建立创新型财政监督机制。进一步强化会计基础建设，加强对会计人员的培训和管理，不断提高会计人员的业务素质,规范财务管理。
4、充分发挥公共财政职能，推动社会各项事业全面发展。大力推进“科教兴区”战略，继续完善以政府投入为主的教育经费保障机制，积极推进教育资源布局调整，推动历史名校和市级示范性中等职业学校建设，促进各类教育均衡发展。进一步加大文化、体育事业投入，实施了文化信息共享工程，完成了南开文化宫、民俗馆局部设施修缮工程，成功举办了“和谐南开”艺术节、“南开杯”环渤海省市中国象棋精英赛等活动，人民群众的精神文化生活进一步丰富，精神文明建设水平进一步提高。加大卫生投入，整合卫生资源，黄河医院改扩建工程进展顺利，中医药门诊部、水上公园街和阳光100社区卫生服务中心相继建成，卫生服务体系进一步完善，公共卫生和基本医疗服务水平进一步提高。
5、坚持“以人为本，为民理财”，着力改善民计民生。进一步加大对“4050”人员和其他下岗失业困难人员的扶持服务力度，新建残疾人就业服务中心，实施冬季送温暖工程，开展大型助困活动，努力解决困难群体的生活难题，提高居民群众生活质量。积极实施里巷道路改造、旧楼改造、长虹公园改造等二十项民心工程和区十项惠民工程，全面推进城市基础设施建设。进一步加大城市综合治理力度，大规模开展公厕改造、垃圾处理、绿化造景等专项工程，加快创建国家卫生城区步伐。积极支持和谐社区建设，完善社区服务网络，大力推进居委会“十个一”标准化配置和“小五个一”文明示范小区建设，努力夯实和谐社会基础。
2007年，财政工作虽然取得了一些成绩，但我们也应清醒地看到，在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题。一是产业结构调整、区域资源整合的任务仍然十分艰巨。二是虽然财政收入快速增长，但由于刚性支出增长较快，同时加大了民计民生和城市基础设施建设方面的投入，财政收支矛盾仍然比较突出。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取切实可行的措施，逐步加以解决。
2008年财政预算草案
2008年，财政工作将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和市、区九次党代会精神，全面落实科学发展观，增强机遇意识、创新意识、实干意识，进一步创新发展思路，以推进结构调整和增长方式转变为重点，充分发挥财税职能，完善公共财政体系，确保全年任务的完成。
（一）财政收入
2008年，三级财政收入预算438000万元，其中：区级财政收入预算211200万元，比上年增长20%。
（二）财政支出
2008年，区级财政支出预算178000万元，比上年年初预算增长 28.43%，主要支出项目预算为：一般公共服务支出类15653万元；公共安全支出类22911万元；教育支出类50412万元；科学技术支出类2522万元；文化体育与传媒支出类4370万元；社会保障和就业支出类7875万元；医疗卫生支出类16435万元；环境保护支出类366万元；城乡社区事务支出类24825万元；工业商业金融等事务支出类6638万元；其他支出类20693万元；总预备费5300万元。
（三）预算平衡
2008年区级财政收入预算为211200万元，市对区专项补助 6875万元，上划中央两税及所得税结算返还6728万元，其他结算补助款20018万元，定额上解、1：0.8递增上解及其他结算上解66521万元，区级财力预计为178300万元，财政支出178000万元，当年收支基本平衡。
（四）坚持更高标准，追求更高水平，推进科学发展
2008年，财政工作要在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实区第九次党代会确定的总体发展目标，不断创新发展模式，提高发展质量，增强自主创新能力和区域经济综合竞争实力，努力为实现南开科学发展、和谐发展、率先发展做出新的贡献。
1、充分发挥财税政策的扶植引导作用，提高经济发展水平。进一步加强与滨海新区的联合协作，促进优势互补、共同发展，借势提升南开区综合实力和核心竞争力。大力发展优势特色产业，不断优化税源结构，积极培育新的经济增长点，形成符合中心城区功能要求的优势产业群。继续加大自主创新投入，增强区域经济发展活力。进一步完善招商引资责任制，加快重大项目引进建设，开创以项目促发展的新局面。
2、严格依法理财、依法治税，深化财政管理改革。完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制，健全现代化税收征管体系。加强财政、税收与经济发展的相关性分析，针对发现的问题，制定切实可行的政策措施。强化部门间协作配合，健全税收源泉控制机制。全面推进预算管理制度改革，健全监督机制，提高财政资金保障水平。加强财务管理，勤俭节约，减少会议费和其他公务开支，降低政府行政成本，提高政府绩效预算水平。加强行政事业单位国有资产管理，建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的运行机制。加强政府债务管理，努力防范和化解财政风险。
3、增加公共财政投入，增强公共财政职能。继续坚持教育优先发展战略，坚持教育公益性质，加大财政投入，规范教育收费，不断优化教育结构，促进各级各类教育均衡发展，努力打造南开优质教育品牌。加强公共卫生、疾病控制、卫生执法监督和医疗救助体系建设，加快卫生资源调整，努力提高医疗服务水平和公共卫生防治能力，完善应对突发公共卫生事件的长效机制。继续加大科技、文化、体育投入，加强文物保护和基础设施建设，整体修缮南开文化宫、南开少儿图书馆，搞好文体科普系列活动，不断提高人民群众精神文化生活水平。
4、加大财政投入，切实改善民生，支持“和谐南开”建设。安排财政专项资金，大力推进就业和再就业工作，努力解决“零就业”家庭问题和“4050”人员托底安置问题。统筹使用好市、区两级财政资金，整合区域资源，进一步健全低保与再就业联动机制，促进再就业工作与社会救助工作的有机结合。大力支持新型社会救助体系建设，不断加大对困难残疾人的帮扶投入，健全扶贫助困长效机制。进一步加大和谐社区、城市管理和综合治理投入，大力支持长虹公园改造等十项重点工程，着力解决污水外溢等影响市容环境和群众日常生活的问题，为人民群众创造良好的生活环境。
2008年，我们要在区委的正确领导下，在区人大的法律监督、工作监督下，在区政协的民主监督下，认真贯彻落实党的十七大和市、区九次党代会精神，按照区十五届人大三次会议确定的工作目标，紧紧抓住历史机遇，坚定信心、齐心协力、奋发进取、扎实工作，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开而努力奋斗！
