为什么要单设支出经济分类?
政府收支分类单设支出经济分类的主要原因:
一是为了使政府收支分类体系更加完整。依照国际通行做法,政府收入分类、支出功能分类以及支出经济分类共同构成一个全面、明晰反映政府收支活动的分类体系。如果我们只设支出功能分类而不设支出经济分类,政府每一项支出的具体用途便无法反映。
二是为了使原有支出目级科目反映的内容更加明晰、完整。我国2001年以前只设有12个反映支出经济性质、具体用途的支出目级科目。2002年以后有关具体科目虽然细化、扩展到了30多个,但仍存在不够完整、不够明细的问题。比如,一些资本性支出就无法得到明细反映。改革后的支出经济分类设类、款两级,款级科目达90多个,可以更加全面、清晰地反映政府支出情况。
三是为了规范管理。支出经济分类既是细化部门预算的重要条件,同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础。因此,单设支出经济分类对进一步规范和强化预算管理具有十分重要的意义。