各级政府对下级政府的专项转移支付为何不分别在各具体的功能科目中反映

各级政府对下级政府的专项转移支付为何不分别在各具体的功能科目中反映？

一、专项转移支付是上级政府对下级政府的一种转移性支出。就整个国家而言，在这个环节并不构成最终的政府实际支出。所以，只有当下级政府实际使用此项资金时，才按有关具体支出功能分类科目列作预算支出。这样，按支出功能分类反映的中央本级支出与地方各级政府支出加起来，才是一个完整且不重复的全国支出概念。
二、由于专项转移支付有明确的用途，我们亦可利用有关功能分类科目单独作表进行明细反映。