国有企业计划亏损补贴为何仍作为收入科目

国有企业计划亏损补贴为何仍作为收入科目？

亏损补贴是指企业因经营管理或国家政策影响而发生亏损时，由国家安排的用于弥补其亏损的资金。如按照“收归收、支归支”的列示办法，国有企业计划亏损补贴应改列支出。但企业亏损补贴由收入退库改列预算支出，会带来一些问题：
一是会使财政收支规模同时增加，但财政实际可支配的财力并无变化，有虚增收支之嫌。同时，受法定支出挂钩增长的影响，还会导致财政负担增加。
二是目前企业亏损补贴一般是根据企业当年的亏损情况据实结算，如改列支出，年初预算很难确定。另外，受传统的基数加增长的预算支出管理模式影响，有些一次性或短期补贴支出很有可能转化成长期刚性支出。
因此，考虑到维持管理的延续性，保证年度之间口径可比，同时有利于按WTO规则逐步清理、核减国有企业亏损补贴等因素，仍对计划亏损补贴作收入退库处理。