甘肃省发改委2013年部门预算

    第一部分　甘肃省发展和改革委员会概况

    一、主要职能

    二、部门预算单位构成

    第二部分　甘肃省发展和改革委员会2013年部门预算表

    一、部门收支预算总表

    二、部门财政拨款支出预算表

    第三部分　甘肃省发展和改革委员会2013年部门预算安排情况说明

    一、收入预算总体情况说明

    二、支出预算总体安排情况说明　

    第四部分　名词解释

第一部分　甘肃省发展和改革委员会概况

    一、主要职能

    （一）拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受省政府委托向省人大提交全省国民经济和社会发展计划的报告。

    （二）负责监测全省经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。

    （三）承担总体指导和综合协调推进全省经济体制改革工作的职责，研究全省经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全省经济体制综合配套改革试点工作。

    （四）拟订并组织实施全省价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管理；负责制定和调整省管价格和收费标准，组织开展全省价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；组织开展全省价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财务价格鉴定和价格认证；承担全省价格评估机构资质和人员资格审核；指导全省价格和收费管理工作。

    （五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模。安排省级预算内建设资金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责全省政府投资项目（除工业和通信业项目外），即全部或部分使用了中央预算内投资、省级预算内和预算外、国家批准设立的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验收工作；引导民间投资方向，指导全省工程咨询业发展。

    （六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策，拟订现代物流业发展战略和规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。

    （七）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责；组织拟订全省区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展、老工业基地调整改造、资源型城市可持续发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹协调；统筹规划、指导全省开发区建设与发展工作。

    （八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定省级粮食储备和物资储备计划。

    （九）负责全省社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，牵头负责医药卫生体制改革；指导协调全省国民经济动员工作。

    （十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。

    （十一）起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关法规草案，制定部门规章；负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与财政金融政策的制定；指导和协调全省招投标工作，对全省重大建设项目工程招投标进行监督检查。

   （十二）提出全省利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；提出全省利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。

    （十三）制定全省革命老区、贫困地区、少数民族地区经济发展方向、战略目标和相应的政策措施，促进区域经济协调发展。

    （十四）承办省委、省政府、国家发展和改革委员会交办的其他事项。

   二、部门预算单位构成

    2013年省发展和改革委员会部门预算包括：委本级预算和15个直属二级单位预算。

    纳入省发展和改革委员会2013年部门预算编制范围的单位详细情况如下：

第二部分　甘肃省发展和改革委员会2013年部门预算表

表1.部门收支预算总表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

表2.部门财政拨款支出预算表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：万元

第三部分　甘肃省发展和改革委员会2013年部门预算安排情况说明

    一、收入预算总体情况说明

    2013年部门收入预算38,531.10万元，其中：财政拨款（补助）收入38,483.10万元，占99.88%；国有资源（资产）有偿使用收入48万元，占0.12%。

    二、支出预算总体安排情况说明

    2013年部门支出预算38,531.10万元，其中：项目支出34,835.00万元,占90.41%，基本支出3,696.10万元，占9.59%。具体的使用安排情况如下：

    1.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）支出5,132.34万元，其中：省发展改革委机关及所属行政、事业单位在职人员工资及日常运转等基本支出2,497.34万元；省级服务业发展引导、重大战略发展规划、经济运行调节、重大项目及政府投资项目管理稽察、经济体制改革、物价调控管理、价格鉴证、医药体制改革、灾后重建、开发区建设、西部开发、省信息中心省级政务外网和甘经网运行维护以及其他公共服务等方面的项目支出2,635万元。

    2.科学技术（类）技术研究与开发（款）支出700万元，主要是省级高技术产业研究与开发项目资金。

    3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休事务（款）支出981.12万元，主要用于省发展改革委机关及所属行政、事业单位离退休人员支出。

    4.节能环保（类）其他节能环保（款）支出4,000万元，主要是省级十大重点节能工程配套资金。

    5.资源勘探电力信息等事务（类）资源勘探开发和服务（款）支出27,500万元，其中：工业发展“六大行动计划”项目配套资金15,000万元，循环经济发展专项资金（含园区循环化改造省级配套）12,500万元。

    6.住房保障支出（类）住房改革事务（款）支出217.64万元，主要用于缴纳省发展改革委机关及所属行政、事业单位职工住房公积金。

第四部分　名词解释

    1.财政拨款（补助）收入：指省级财政当年拨付的资金。

    2.国有资源（资产）有偿使用收入:指纳入预算管理的行政事业单位资源（资产）出租、出借收入。

    3.一般公共服务（类）发展与改革事务（款）支出：指反映发展与改革事务的支出。

    4.科学技术（类）技术研究与开发（款）支出：指用于科学技术研究与开发等方面的支出。

    5.社会保障和就业（类）行政事业离退休（款）支出：指行政、事业单位按照国家规定标准用于离退休方面的支出。　

    6.节能环保（类）其他节能环保（款）支出：指用于环境保护方面的支出。

    7.十大重点节能工程：指国家节能专项规划中确定的十大重点节能工程，主要包括：燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程；区域热电联产工程；余热余压利用工程；节约和替代石油工程；电机系统节能工程；能量系统优化（系统节能）工程；建筑节能工程；绿色照明工程；政府机构节能工程；节能监测和技术服务体系建设工程。

    8.资源勘探电力信息等事务（类）资源勘探开发和服务（款）支出：反映政府对资源勘探电力信息等事务支出。具体包括：资源勘探业支出、制造业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

    9.工业发展“六大行动计划”：指甘肃省政府《关于推进工业跨越发展的指导意见》中提出的“六大行动计划”，主要包括：启动实施培育发展战略性新兴产业、改造提升传统优势产业、加快矿产资源勘查开发转化、加快发展能源产业、加快发展现代高载能产业和加快工业企业合作发展等。

    10.住房保障（类）住房改革（款）支出：指行政、事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的住房公积金。
　

原文地址：http://www.gspc.gov.cn/xxgk/ShowArticle.asp?ArticleID=7685