一、部门预算编制说明
(一)部门主要职责
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于<陕西省人民政府机构改革方案>的通知》(陕政办发〔2009〕129号)设立省中小企业促进局(省乡镇企业局),为省政府直属机构,设9个内设机构。主要职责是贯彻执行国家发展中小企业、乡镇企业和非公有制经济的法律、法规和方针政策。负责促进全省县域工业化、协调和推进全省非公有制经济发展,实施产业引导、政策扶持,培植经济主体。负责中小企业的信息化建设;负责全省中小企业服务体系建设;指导中小企业的直接融资和间接融资工作;中小企业和非公有制经济招商引资与合作交流;促进创业、催生小企业;承担全省非公有制经济、民营企业的发展工作,同时承担省促进非公有制经济发展联席会议办公室和省县域工业园区建设领导小组办公室的日常工作。承办省政府交办的其它事项。
(二)2013年度主要工作任务及目标
2013年是贯彻落实党的十八大精神,抢抓机遇,加快中小企业发展,实施中小企业“十二五”发展规划的关键之年。全省中小企业发展工作的总要求是,以十八大精神为指导,深入贯彻落实中省关于支持中小微企业发展的政策措施,突出创新优化环境、加快服务体系建设、小微企业培育成长和县域工业集中区发展,促进我省中小企业和非公经济持续健康发展,为陕西经济“拐弯超车”做出新的贡献。我局2013年度主要工作任务:一是继续完善发展环境。二是加快服务体系建设。三是推进市场主体建设。四是突出县域工业集中区建设。五是进一步破解融资难题。六是大力推进企业创新发展。七是实施信息化应用推进计划。八是搞好减负维权工作。九是强化人才培育支持。十是进一步改进工作作风。目标是:全省中小企业营业收入增长22%,增加值增长17%,占全省GDP的比重提高1个百分点,达到50%;非公经济增加值占全省GDP的比重达到51.5%;新增小微型企业2.5万户,其中5000户工业企业;新增规模以上工业企业300户;新增从业人员25万人;新增重点县域工业集中区50个,全省县域工业集中区营业收入增长25%以上;省级中小企业公共服务示范平台新增20个。
(三)机构、单位性质、经费管理方式、资产情况
(四)部门预算收支编制的依据及测算说明
根据《中华人民共和国预算法》和《中小企业法》,结合贯彻落实《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》(陕政发[2010]43号)、《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》(陕政发[2012]36号)和《陕西省中小企业“十二五”发展规划》,按照省委、省政府及上级主管部门的工作部署,编制2013年部门预算。
2013年度收入合计1944.75万元,其中:公共预算拨款收入1854.75万元,事业收入90万元。
2013年度预算支出合计1944.75万元,其中:基本支出1192.17万元(工资福利支出629.92万元,对个人和家庭的补助支出296.62万元,日常公用经费支出265.63万元),项目支出752.58万元。工资福利支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准,按单位2012年底在册人数测算填报;对个人和家庭补助支出主要是按照国家规定的离退休人员工资、住房公积金政策标准,按单位2012年底在册离退休人数测算填报;日常公用经费支出根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报;项目支出主要是按照省委、省政府及上级主管部门当年部署的各项工作任务而确定。
(五)公共预算安排的“三公经费”支出说明
我局“三公经费”财政拨款支出是指省中小企业促进局及所属省中小企业产品检测站等5家行政事业单位用财政拨款开支的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。 “三公经费”预算支出126.63万元,其中:因公出国(境)经费15万元,公务用车购置及运行费91.35万元(此经费全部为公务车辆运行费用),公务接待费20.28万元。一是因公出国(境)费是指我局为推进全省中小企业对外交流、招商引资,相关单位工作人员和专家公务出国(境)的住宿费、旅费、培训费等支出。二是公务用车购置及运行费是指相关单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。三是公务接待费是指有关单位按规定开支的各类公务接待费用。
二、部门收支预算表
(一)收支预算总表
陕西省中小企业促进局2013年收支预算总表
单位:万元
收 入 | 支 出 | ||
项 目 | 预 算 数 | 项 目 | 预 算 数 |
一、公共预算拨款收入 | 1854.75 | 一、基本支出 | 1192.17 |
二、政府性基金收入 | 1、工资福利支出 | 629.92 | |
三、事业收入 | 90.00 | 2、对个人和家庭的补助支出 | 296.62 |
四、事业单位经营收入 | 3、日常公用经费 | 265.63 | |
五、其他收入 | 二、项目支出 | 752.58 | |
本年收入合计 | 1944.75 | 本年支出合计 | 1944.75 |
(二)公共预算拨款支出明细表
陕西省中小企业促进局2013年公共预算拨款支出明细表
单位:万元
支出功能分类 | 预 算 数 | ||||
科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | |
总 计 | 1944.75 | 1192.17 | 752.58 | ||
215 | 资源勘探电力信息等事务 | 1944.75 | 1192.17 | 752.58 | |
21508 | 支持中小企业发展和管理支出 | 1944.75 | 1192.17 | 752.58 | |
2150801 | 行政运行 | 881.06 | 881.06 | ||
2150899 | 其他支持中小企业发展和管理支出 | 1063.69 | 311.11 | 752.58 | |
(三)公共预算拨款安排的“三公经费”支出预算表
陕西省中小企业促进局2013年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表
单位:万元
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 |
126.63 | 15.00 | 91.35 | 20.28 |
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