一、部门主要职责
(一)提出全省新型工业化发展战略和政策并组织实施。
(二)贯彻落实国家有关工业和信息化的法律、法规。
(三)拟订并组织实施全省工业和信息化发展规划。
(四)监测分析全省工业运行态势。提出全省工业和信息化固定资产投资规模和方向。
(五)贯彻国家高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准并组织实施。
(六)承担全省振兴装备制造业组织协调职责。
(七)拟订并组织实施全省工业和信息产业能源节约和资源综合利用、清洁生产。指导相关行业加强安全生产管理。
(八)贯彻执行国家信息化建设的方针政策,统筹推进全省信息化工作。协助国家部委对在陕的公用、专用通信网、互联网运行及电信资源分配和网络、信息安全管理等工作。
(九)贯彻执行国家无线电管理的法律法规和政策规定,负责全省的无线电管理工作。
(十)贯彻国家有关招投标工作的法律法规,拟订全省工业、信息产业招投标工作的政策规定。
(十一)负责原信息产业厅、工交办、成套局及轻工、冶金、石化、机械、建材、纺织、医药等行业离退休人员服务管理和办公家属区的日常管理工作。
二、2013年度主要工作任务及目标
围绕建设“三强一富一美”西部强省目标,深入贯彻落实科学发展观,抓住机遇,顺势而为,两化融合,四化同步,“拐弯超车”,按照“稳增长、调结构、促升级”总要求,明确任务,落实责任,保证措施,突出抓好促销稳产保市场工作,抓好新兴产业培育工作,抓好技术改造、技术创新和淘汰落后工作,促进工业经济结构调整和转型升级。
发展目标:全省规模以上工业完成总产值20000亿元,增加值7800亿元,增长16%以上。信息化建设继续保持全国领先、西部第一发展水平。
三、部门基本情况
陕西省工业和信息化厅是2009年省政府机构改革,在原省信息产业厅、省工业交通办公室、省机械设备成套局和省国防科技与航空工业办公室,省轻工行业管理办公室、省冶金行业管理办公室、省机械行业管理办公室、省石油和化学行业管理办公室、省建材行业管理办公室、省纺织行业管理办公室等部门的基础上组建成立,统管全省工业和信息化的省政府组成部门。
部门预算包括厅机关本级及所属二级预算单位17个,其中行政机关1个,即陕西省工业和信息化厅;实行参公管理事业单位1个,即陕西省散装水泥与预拌砂浆管理办公室;全额预算管理事业单位10个,即陕西省轻工协会、陕西省机械工业协会、陕西省冶金工业协会、陕西省石化工业协会、陕西省建材工业协会、陕西省纺织工业协会、陕西省工业和信息化厅信息中心,陕西省建材技工学校,陕西省机械高级技工学校,西安工程技术学院;差额管理事业单位4个,即陕西省新技术开发推广站,陕西省电子信息产品监督检验院,陕西电子四〇九医院,西安医学院第二附属医院;自收自支事业单位1个,即, 陕西省石油化工建设工程质量监督站。
2013年部门预算与去年比较主要变化有两个方面:一是按照省财政厅的预算体制改革的要求,将我厅管理的六个行业协会(原一级预算单位)作为二级预算单位纳入部门预算;二是将离退休人员的工资和生活补贴纳入预算管理。
四、部门收支预算编制的依据及测算说明
2013年部门预算编制指导思想符合中央及全省经济工作会议有关精神,预算编制依据省委、省政府对本部门工作的要求和部署,坚持有报有压、量入为出、收支平衡的原则。结合近两年财务决算的实际情况,按照“保障正常工作运转、保障重点项目建设、保障事业可持续发展”的思路,同时兼顾厅机关、所属单位的工作特点,及承担原组建单位1140名离退休人员及37个家属院管理的实际情况,编制了2013年度部门预算。
(一)人员经费:按照国家规定的工资福利政策标准,核定范围为全部纳入预算管理的单位,按单位2012年9月底在册人数编制。
(二)日常公用经费:根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
(三)项目支出:根据年度目标任务和事业发展需要,统筹兼顾,突出重点,分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求,对零星支出项目进行整合归并,规范了项目支出名称。
五、2013年预算收支情况
2013年,省工信厅系统收入预算为31,404.26万元[其中:厅机关收入预算12,762.99万元,所属事业单位收入预算18,641.27万元。在收入预算中,一般预算财政拨款收入19,852.49万元,事业收入10,007.83万元,政府性基金收入200万元,上级补助收入260万元,事业单位经营收入45万元,其它收入981.50万元(主要是下属5个事业单位的对外培训、技师鉴定、养老金返还、房租等收入),上年结转57.44万元],支出预算31,404.26万元(其中:厅机关支出预算12,762.99万元,所属事业单位支出预算18,641.27万元)。具体包括:
1、基本支出25,975.87万元,其中工资福利支出9,203.61万元,对个人和家庭的补助支出8,919.88万元,公用经费支出7,852.38万元。在基本支出中公共预算拨款支出15,181.54万元(包括厅管理的1140名离退休工资及津补贴等),医院、学校等用事业收入安排支出10,794.33万元。
2、项目支出5,428.39万元。其中(1)、工业和信息产业战略研究,经济运行调节,名牌战略发展,行业标准数据库建设及新型工业发展战略研究等业务支出1,000万元。(2)、产业结构调整,技术创新及推广,行业监管,诚信体系建设,信息网络安全,应急保障及工业和信息产业支持等业务支出1101万元。(3)、节能综合利用推广,两化融合推进,其他工业和信息产业监管等业务支出1,547.98万元。(4)、下属二级预算单位维修改造及设备维护等业务支出1,779.41万元。
3、“三公”经费预算778.33万元,比去年增加265.56万元,主要是省财政厅整合预算单位,将原6个一级预算单位划入我厅作为二级预算单位管理,导致厅系统“三公”经费预算基数增加。
2013年收支预算总表 | |||
单位:万元 | |||
收 入 | 支 出 | ||
项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
一、公共预算拨款 | 19,852.49 | 一、基本支出 | 25,975.87 |
二、政府性基金拨款 | 200.00 | 1、工资福利支出 | 9,203.61 |
三 、事业收入 | 10,007.83 | 2、对个人和家庭的补助支出 | 8,919.88 |
纳入财政专户管理的教育收费 | 1,670.00 | 3、日常公用经费 | 7,852.38 |
其他事业收入 | 8,337.83 | 二、项目支出 | 5,428.39 |
四、上级补助收入 | 260.00 | 三、事业单位经营支出 | |
五、事业单位经营收入 | 45.00 | ||
六、其他收入 | 981.50 | ||
本年收入合计 | 31,346.82 | 本年支出合计 | 31,404.26 |
七、用事业基金弥补收支差额 | 结转下年 | ||
八、上年结转 | 57.44 | ||
收入总计 | 31,404.26 | 支出总计 | 31,404.26 |
2013年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
单位名称 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行维护费 | 公务接待费 | ||
小计 | 公务用车运行维护费 | 公务用车购置 | ||||
陕西省工业和信息化厅 | 778.33 | 70.00 | 482.33 | 482.33 | 226.00 |
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