一、部门基本情况 北京市质量技术监督局(简称市质监局)是负责本市质量管理、产品质量监督、标准化、计量和特种设备安全监察工作的市政府直属机构。按照中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发[2000]2号)文件要求,实行省以下垂直管理。市质监局内设13个处室及机关服务中心、投诉举报中心、宣传教育中心、综合服务中心等8个非独立核算事业单位,下设北京市质量技术监督稽查总队、北京市组织机构代码管理中心、北京市标准化研究所、北京市计量检测科学研究院、北京市产品质量监督检验所、北京市特种设备检测中心、北京市纺织纤维检验所等7个直属单位、16个区县局和燕山分局等25个二级预算单位。各区县局共下设43个三级预算单位。 根据预算管理有关规定,上述预算单位的全部收入和支出均已纳入2013年部门预算。
北京市质量技术监督局行政编制775名(其中包含167名行政执法编制),实际724人;工勤编制70名,实际57人;事业编制2239名,实际1984人;长期聘用人员(临时工)811人。离退休人员1034人,其中:离休22人,退休1012人。
北京市质量技术监督局的主要职责是:
(一)贯彻落实国家关于质量技术监督方面的法律、法规、规章和政策,起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案;拟订贯彻国家质量发展战略和国家质量振兴纲要的规划及相关政策,并组织实施。
(二)负责本市质量管理工作。承担产品质量诚信体系建设责任,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品和不安全食品召回制度,监督管理产品防伪工作。
(三)负责本市产品质量安全监督管理工作和食品、食品相关产品生产环节的质量安全监督管理工作。负责工业产品和食品、食品相关产品的生产许可管理工作;加强产品质量安全监督检查,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动;监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作。
(四)负责统一管理本市标准化工作。制定地方标准化工作规划、计划,组织制定地方标准并组织实施,对标准实施情况进行监督检查;负责组织机构代码和商品条码工作。
(五)负责监督管理本市计量工作。贯彻执行国家计量制度,推行国家法定计量单位,依法管理计量器具及量值传递、溯源和比对工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为。
(六)承担本市特种设备安全监察责任,按规定权限组织开展特种设备事故的调查处理工作,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(七)负责本市有关质量技术监督检验机构的资格管理;组织制定质量技术监督科技发展规划,负责与质量技术监督有关的技术规范工作,建设检验检测技术服务体系,加快推进检验检测技术机构的改革和发展;根据国务院认证认可监督管理部门授权,依法对认证活动实施监督管理。
(八)承办市政府交办的其他事项。
二、2013年收入预算说明
2013年收入预算70912.749879万元,其中:财政拨款51579.862232万元;事业单位经营收入17054.953211万元;其他收入1808.736431万元;用事业基金弥补收支差额23.8万元;使用结余资金445.398005万元。
三、支出预算说明
2013年支出预算70912.749879万元,其中:一般公共服务支出62731.897352万元;社会保障和就业支出5024.458240万元;医疗卫生支出3156.394287万元。
(一) 一般公共服务支出指市质监局机关本级及二级、三级预算单位的基本支出以及推进本市质量管理、产品质量监督、标准化、计量和特种设备安全监察工作等方面的项目支出;
(二)社会保障和就业支出主要是指市质监系统离退休干部工资方面的支出;
(三)医疗卫生支出主要是指缴纳职工医疗保险等医疗保障方面的支出。
| 收支预算总表 |
| | | | | 单位 :万元 |
| 收 入 | 支 出 | 备 注 |
| 项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
| 一、财政拨款收入 | 51579.862232 | 一、一般公共服务 | 62731.89735 | |
| 二、专户核拨的事业收入 | | 二、社会保障和就业 | 5024.45824 | |
| 三、上级补助收入 | | 三、医疗卫生 | 3156.394287 | |
| 四、事业收入(不含专户管理的事业收入) | | | | |
| 五、事业单位经营收入 | 17054.953211 | | | |
| 六、附属单位上缴收入 | | | | |
| 七、其他收入 | 1808.736431 | | | |
| | | | | |
| 本年收入合计 | 70443.551874 | 本年支出合计 | 70912.749879 | |
| 八、用事业基金弥补收支差额 | 23.800000 | 结转下年 | | |
| 九、使用结余资金 | 445.398005 | | | |
| | | | | |
| 收入总计 | 70912.749879 | 支出总计 | 70912.749879 | |
| 财政拨款支出预算表 |
| | | | | | 单位:万元 |
| 科目编码 | 单位名称(科目) | 总计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
| | 总计 | 51579.862232 | 41878.227632 | 9701.634600 | |
| 201 | 一般公共服务 | 43649.580381 | 33947.945781 | 9701.634600 | |
| 20117 | 质量技术监督与检验检疫事务 | 43649.580381 | 33947.945781 | 9701.634600 | |
| 208 | 社会保障和就业 | 5017.104240 | 5017.104240 | | |
| 20805 | 行政事业单位离退休 | 5017.104240 | 5017.104240 | | |
| 210 | 医疗卫生 | 2913.177611 | 2913.177611 | | |
| 21005 | 医疗保障 | 2913.177611 | 2913.177611 | | |
| 部门预算项目支出预算表 |
| | | | | 单位:万元 |
| 序号 | 单位名称 | 项目名称 | 预算数 | 备注 |
| 1 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关出国经费 | 160 | |
| 2 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关物业管理后勤保障经费 | 150 | |
| 3 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关垂直管理项目经费 | 154 | |
| 4 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关华北大区项目经费 | 150 | |
| 5 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关投诉举报中心管理经费 | 65 | |
| 6 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关宣传教育经费 | 150 | |
| 7 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关全系统干部教育培训项目经费 | 120 | |
| 8 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关标准化管理工作经费 | 170 | |
| 9 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关自主创新标准补助经费 | 1200 | |
| 10 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关自主创新标准补助组织经费 | 20 | |
| 11 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关首都标准化委员会工作经费 | 50 | |
| 12 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关特种设备安全监察专项经费 | 240 | |
| 13 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关科技认证监督管理经费 | 20 | |
| 14 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关食品检验机构资质认定监督管理项目经费 | 5 | |
| 15 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关中小企业认证帮扶项目经费 | 10 | |
| 16 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关计量行政监督管理经费 | 50 | |
| 17 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关能源计量管理经费 | 6 | |
| 18 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关食品生产监督项目管理经费 | 65 | |
| 19 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关食品生产监督项目业务经费 | 145 | |
| 20 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关质量管理经费 | 50 | |
| 21 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关质量管理课题研究及委托业务经费 | 110 | |
| 22 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关信息化运维经费 | 159.9867 | |
| 23 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关信息中心综合管理费 | 34 | |
| 24 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关法制监督管理经费 | 189.844 | |
| 25 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关产品质量监督管理经费 | 191 | |
| 26 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关产品质量监督抽查检验经费 | 580.07 | |
| 27 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关纪检监察工作经费 | 53 | |
| 28 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关行政许可业务管理系统升级改造经费 | 30 | |
| 29 | 北京市质量技术监督机关本级 | 2013年市局机关机动经费 | 200 | |
| 30 | 北京市标准化研究所 | 2013年市标准化所首都标准网平台运行维护经费 | 50 | |
| 31 | 北京市标准化研究所 | 2013年市标准化所标准文献馆建设经费 | 50 | |
| 32 | 北京市标准化研究所 | 2013年市标准化所首都标准化发展战略实施效果评价项目 | 82 | |
| 33 | 北京市标准化研究所 | 2013年市标准化所GPA研究经费 | 30 | |
| 34 | 北京市产品质量监督检验所 | 2013年市质检所产品质量监督抽查经费 | 312 | |
| 35 | 北京市产品质量监督检验所 | 2013年市质检所食品生产监督经费 | 304 | |
| 36 | 北京市产品质量监督检验所 | 2013年市质检所食品及相关产品生产许可证审查经费 | 125 | |
| 37 | 北京市产品质量监督检验所 | 2013年市质检所工业产品生产许可证审查经费 | 85 | |
| 38 | 北京市纺织纤维检验所 | 2013年市纤检所纺织纤维定向补助专项经费 | 50 | |
| 39 | 北京市纺织纤维检验所 | 2013年市纤检所产品质量监督抽查经费 | 10.9 | |
| 40 | 北京市质量技术监督稽查总队 | 2013年稽查总队执法办案经费 | 180 | |
| 41 | 北京市质量技术监督稽查总队 | 2013年稽查总队组织执法人员业务培训经费 | 50 | |
| 42 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心电梯等机电类检验业务费 | 186.36 | |
| 43 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心锅炉等承压类检验业务费 | 189.21 | |
| 44 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心特种作业人员考核业务费 | 197 | |
| 45 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心事故调查处理和事故防范业务费 | 74.16 | |
| 46 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心行政许可鉴定评审工作经费 | 36 | |
| 47 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心信息化系统运行维护费 | 17.3118 | |
| 48 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心办公设备购置费 | 17.316 | |
| 49 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心交换机等设备更新购置费 | 6.3461 | |
| 50 | 北京市特种设备检测中心 | 2013年市特检中心专用设备购置费 | 56 | |
| 51 | 北京市组织机构代码管理中心 | 2013年市代码中心IC卡购置项目 | 250 | |
| 52 | 北京市组织机构代码管理中心 | 2013年市代码中心系统运行维护经费 | 61.7221 | |
| 53 | 北京市组织机构代码管理中心 | 2013年市代码中心代码业务经费 | 163.4779 | |
| 54 | 北京市组织机构代码管理中心 | 2013年市代码中心全市代码档案管理项目 | 151.8 | |
| 55 | 北京市组织机构代码管理中心 | 2013年市代码中心代码业务大厅改造费用 | 73 | |
| 56 | 北京市东城区计量检测所 | 2013年东城计量所检定业务经费 | 46 | |
| 57 | 北京市东城区特种设备检测所 | 2013年东城特检所检测业务经费 | 69 | |
| 58 | 北京市西城区计量检测所 | 2013年西城计量所计量检定业务费 | 36 | |
| 59 | 北京市西城区计量检测所 | 2013年西城计量所全市日常计量行政监督管理项目经费 | 6 | |
| 60 | 北京市西城区特种设备检测所 | 2013年西城特检所检测业务经费 | 50 | |
| 61 | 北京市朝阳区质量技术监督局(机关) | 2013年朝阳局机关行政执法办案经费 | 30 | |
| 62 | 北京市朝阳区质量技术监督局(机关) | 2013年朝阳局机关代码业务经费 | 50 | |
| 63 | 北京市朝阳区计量检测所 | 2013年朝阳计量所检定业务经费 | 170 | |
| 64 | 北京市朝阳区特种设备检测所 | 2013年朝阳特检所检测业务经费 | 210 | |
| 65 | 北京市朝阳区产品质量监督检验所 | 2013年朝阳质检所产品质量监督抽查经费 | 49.4 | |
| 66 | 北京市朝阳区产品质量监督检验所 | 2013年朝阳质检所食品生产监督项目经费 | 75.2 | |
| 67 | 北京市海淀区质量技术监督局(机关) | 2013年海淀局机关代码业务经费 | 12 | |
| 68 | 北京市海淀区计量检测所 | 2013年海淀计量所计量器具检定业务经费 | 35 | |
| 69 | 北京市海淀区特种设备检测所 | 2013年海淀特检所检测业务经费 | 130 | |
| 70 | 北京市海淀区产品质量监督检验所 | 2013年海淀质检所产品质量监督抽查经费 | 3.75 | |
| 71 | 北京市海淀区产品质量监督检验所 | 2013年海淀质检所食品生产监督经费 | 533 | |
| 72 | 北京市海淀区产品质量监督检验所 | 2013年海淀质检所食品检验机构资质认定监督管理项目经费 | 10 | |
| 73 | 北京市丰台区质量技术监督局(机关) | 2013年丰台局机关代码业务经费 | 22 | |
| 74 | 北京市丰台区质量技术监督局(机关) | 2013年丰台局机关行政执法办案经费 | 10 | |
| 75 | 北京市丰台区质量技术监督局(机关) | 2013年丰台局机关全局业务管理工作经费 | 20 | |
| 76 | 北京市丰台区计量检测所 | 2013年丰台计量所检定业务经费 | 33 | |
| 77 | 北京市丰台区特种设备检测所 | 2013年丰台特检所计算机购置 | 6 | |
| 78 | 北京市丰台区特种设备检测所 | 2013年丰台特检所检测业务经费 | 158.9 | |
| 79 | 北京市丰台区产品质量监督检验所 | 2013年丰台质检所产品质量监督抽查经费 | 6.4 | |
| 80 | 北京市石景山区特种设备检测所 | 2013年石景山特检所特种设备检测业务经费 | 20 | |
| 81 | 北京市门头沟区计量检测所 | 2013年门头沟质检所产品质量监督抽查经费 | 8.8 | |
| 82 | 北京市房山区特种设备检测所 | 2013年房山特检所检测业务经费 | 25 | |
| 83 | 北京市房山区产品质量监督检验所 | 2013年房山质检所产品质量监督抽查经费 | 13.6 | |
| 84 | 北京市通州区质量技术监督局(机关) | 2013年通州局机关代码业务经费 | 14 | |
| 85 | 北京市通州区计量检测所 | 2013年通州计量所能源计量检测经费 | 20 | |
| 86 | 北京市通州区特种设备检测所 | 2013年通州特检所检测业务经费 | 85 | |
| 87 | 北京市通州区产品质量监督检验所 | 2013年通州区质检所食品生产监督项目经费 | 16.8 | |
| 88 | 北京市通州区产品质量监督检验所 | 2013年通州区质检所产品质量监督抽查经费 | 55.6 | |
| 89 | 北京市昌平区计量检测所 | 2013年昌平计量所检定业务经费 | 45 | |
| 90 | 北京市昌平区特种设备检测所 | 2013年昌平特检所特种设备检测业务费 | 45 | |
| 91 | 北京市昌平区产品质量监督检验所 | 2013年昌平质检所产品质量监督抽查经费 | 10.8 | |
| 92 | 北京市昌平区产品质量监督检验所 | 2013年昌平质检所食品生产监督项目经费 | 42.2 | |
| 93 | 北京市顺义区特种设备检测所 | 2013年顺义特检所检测业务经费 | 25 | |
| 94 | 北京市顺义区产品质量监督检验所 | 2013年顺义质检所区食品办食品监督检验经费 | 27 | |
| 95 | 北京市顺义区产品质量监督检验所 | 2013年顺义质检所食品生产监督经费 | 27.4 | |
| 96 | 北京市顺义区产品质量监督检验所 | 2013年顺义质检所产品质量监督抽查经费 | 13.6 | |
| 97 | 北京市大兴区质量技术监督局(机关) | 2013年大兴局机关代码业务经费 | 13 | |
| 98 | 北京市大兴区计量检测所 | 2013年大兴计量所检定业务经费 | 55 | |
| 99 | 北京市大兴区计量检测所 | 2013年大兴计量所专用设备购置 | 80 | |
| 100 | 北京市大兴区特种设备检测所 | 2013年大兴特检所检测业务经费 | 52 | |
| 101 | 北京市大兴区特种设备检测所 | 2013年大兴特检所专用设备购置经费 | 20 | |
| 102 | 北京市大兴区产品质量监督检验所 | 2013年大兴质检所食品生产监督项目经费 | 113.2 | |
| 103 | 北京市大兴区产品质量监督检验所 | 2013年大兴质检所产品质量监督抽查经费 | 12 | |
| 104 | 北京市怀柔区计量检测所 | 2013年怀柔计量所能源计量检测经费 | 20 | |
| 105 | 北京市怀柔区计量检测所 | 2013年怀柔质检所产品质量监督抽查经费 | 4.8 | |
| 106 | 北京市怀柔区计量检测所 | 2013年怀柔质检所食品生产监督项目经费 | 0.4 | |
| 107 | 北京市密云区产品质量监督检验所 | 2013年密云质检所产品质量监督抽查经费 | 8 | |
| 108 | 北京市平谷区产品质量监督检验所 | 2013年平谷质检所产品质量监督抽查经费 | 7.58 | |
| 109 | 北京市延庆县质量技术监督局(机关) | 2013年延庆局机关后城培训中心管理经费 | 5 | |
| 110 | 北京市延庆县产品质量监督检验所 | 2013年延庆质检所产品质量监督抽查经费 | 4.8 | |
| 111 | 北京市延庆县产品质量监督检验所 | 2013年延庆质检所食品生产监督项目经费 | 0.8 | |
| 112 | 北京市计量检测科学研究院 | 2013年计量院计量和食品检测机构技术评审费 | 70 | |
| 113 | 北京市计量检测科学研究院 | 2013年计量院产品质量监督抽查项目经费 | 22 | |
| 114 | 北京市计量检测科学研究院 | 2013年计量院法定及授权计量检定机构进行常规项目的能力验证 | 84 | |
| 115 | 北京市计量检测科学研究院 | 2013年计量院大口径热量表运行维护经费 | 100 | |